塞尔维亚总统武契奇
根据《上海日报》的报道,塞尔维亚作为东南欧地区经济实力最强、人口最多的国家,真正发挥了东西方之间“桥梁”的作用,和中国的关系日益密切。
从加入中国-中东欧合作框架,到参与中方提出的“一带一路”倡议,塞尔维亚总是最先响应,成了中国在中东欧地区全面经济合作的先行者。这些年,这个西巴尔干国家和中方高层互访频繁,签署了多项协议,并实施了一系列备受瞩目的大项目。
塞尔维亚斯梅戴雷沃钢厂
根据塞尔维亚统计局的数据,2023年,塞尔维亚对中国的出口额,已增长至九年前的88倍。中国不仅是塞尔维亚最大的外资来源国,还为该国创造了大量就业机会。
正如塞尔维亚总统武契奇所说,“光是一个斯梅戴雷沃钢厂,就养活了5000多个家庭”。除此之外,中国利用其在基础设施建设方面世界领先的专业知识,在塞尔维亚承接了从交通建设到废水处理、绿色技术等多个领域的项目。
根据新华社的报道,斯梅戴雷沃钢厂是中国钢企首次收购的境外钢企。当时这个钢厂已连续亏损七年,在被中企接手后,仅用半年多的时间,就实现了扭亏为盈,成为中塞共建“一带一路”的重点招牌。
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但不可忽略的是,塞尔维亚一直在保持,甚至扩大与西方国家的关系。塞尔维亚从未放弃加入欧盟。
一旦塞尔维亚加入欧盟,这将影响中塞之间的互免签证和自由贸易协定。但武契奇此前提到,塞尔维亚在2028年前加入欧盟的可能性不大。
自2009年申请入盟以来,塞尔维亚已经在候选国的位置上坐了十多年,入盟谈判的进展并不顺利。如果要让欧盟正式松口,塞尔维亚需要在司法、民主、经济等多个领域,进行深入改革。
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同时,塞尔维亚还需要在欧盟和俄罗斯之间找到平衡,既维护住与俄罗斯目前相对友好的关系,又得在外交政策上与欧盟保持一致。这都让塞尔维亚面临不小的挑战。
更重要的是,欧盟的现有机制已难以适应扩员后的成员国规模。如今,欧盟“全体一致”的决策机制已经变得效率低下,如果再将包括塞尔维亚在内的西巴尔干国家全部纳入,那欧盟将面临更加严重的决策困境。因此,从现实来看,西巴尔干国家入盟还需要走很长的路。
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考虑到这些因素,塞尔维亚开始将目光投向金砖国家,并将其视为加入欧盟的备选方案。金砖国家强调相互尊重和彼此利益,不会强加任何条件,这使得它成为一个比欧盟更受欢迎、更注重成员国利益的组织。
如果塞尔维亚真的加入了金砖国家,那作为“铁杆朋友”的中塞两国,关系势必会迎来更高水平的发展。无论是金砖还是欧盟,相信塞尔维亚会做出最符合其国家和人民利益的决定。