如果仔细看意大利的地图就会发现，意大利境内是有两个国中之国存在的，分别是圣马力诺和梵蒂冈。堂堂欧洲强国意大利，为何还允许境内的两个袖珍小国存在呢？
其实，意大利不是没有实力合并这两个国家，而是意大利人已经习惯了这两个国家的存在，保留这两个国家更好。
话说，意大利祖上也是曾经阔绰过，曾经出现了以意大利为中心的罗马帝国，这个帝国疆域最大时，西起西班牙、高卢与不列颠，东到幼发拉底河上游，南至非洲北部，北达莱茵河与多瑙河一带。真正把地中海变成了它的内海，疆土大约有500万平方千米。这在欧洲来说，算是一个大帝国了。
后来，罗马帝国分裂为西罗马帝国和东罗马帝国，意大利属于西罗马帝国。西罗马帝国灭亡后，意大利陷入了分裂状态。分裂的意大利早已没有了往日的荣光，成为各国眼中的“病夫”，意大利也处于分裂状态，整个意大利分裂出来很多王国、公国、自治城市和小封建领地。这里就包括了教皇国。最后统一意大利的是撒丁王国。
影响意大利统一的国家主要是法国和奥地利，意大利为了的统一也是付出代价的，把意大利和法国边界的部分领土割让给了法国，好在最终于完成了意大利的统一。
在意大利统一的过程中，不得不提的人就是朱塞佩·加里波第，这是一个意大利的传奇英雄，如果没有他组织的军队，可能意大利就不会统一。主导统一的撒丁王国，虽然统一了意大利很多的土地，但也非常软弱的，惧怕法国和奥地利，使得意大利的统一举步维艰。加里波第站出来，组织红衫军发起“千人远征”，接连解放西西里岛和那不勒斯，为意大利的统一奠定了基础。
加里波第曾在圣马力诺躲避敌人。在圣马力诺，加里波第获得了金钱和补，这以确保了后来，他能够领导意大利统一的战争。意大利统一后，圣马力诺被意大利完全包围起来，但是由于他们曾经帮助过加里波第，加里波第承诺圣马力诺可以始终保持为一个独立主权的国家。
事实上，圣马力诺在1815年，在维也纳会议上就被承认为主权国家，再加上意大利统一后的承认，国土面积仅有61.16平方千米的圣马力诺长期保持独立地位。
前面提到的教皇国，其实曾经挺大的，最大时有1.7万平方千米，但是在意大利统一的过程中，教皇国绝大部分领土被并入了意大利。由于这个原因，教皇和意大利的关系长期不好，教皇庇护九世长期在梵蒂冈城堡内，并宣布自己为“梵蒂冈的囚徒”，以示对意大利的抗议。直到1929年，意大利王国和圣座签订了《拉特兰条约》，双方的关系才得以改善。《拉特兰条约》申明圣座承认罗马作为意大利国家的首都；意大利政府承认圣座对梵蒂冈44公顷范围内的主权。条约同时规定圣座对梵蒂冈具有主权，其管辖的部分教堂具有治外法权和豁免权。教皇国也从此变成了梵蒂冈城国。
通过上面可以看出，意大利不吞并圣马力诺和梵蒂冈，是有历史原因的。
作为意大利境内的国中之国，意大利想要吞并易如反掌。这两个国家的生存也是依靠意大利的。意大利只要切断了这两个袖珍小国的生活来源，这两个国家就存在不小气。意大利留下这两个国家，不会影响意大利的国家统一和发展，反而还能凸显意大利良好的形象。
圣马力诺的存在，凸显意大利人的感恩，始终没有忘记帮助意大利的国家和人。
梵蒂冈城国则是圣座所在地，如果把这0.44平方千米的土地吞并，反而会引起天主教为主的国家不满，甚至意大利国家也会有不满的情绪。保留梵蒂冈城国，意大利只不过在首都罗马少了一块土地而已，对于国家不会造成影响。
另外，欧洲有存在小国的传统，法国和西班牙中间存在安道尔这样的小国，这个小国存在也没有影响到两个国家。欧洲国家除了俄罗斯外，领土欲望似乎都不是特别强。