近期,澳洲在限制留学生数量的道路上可谓是磕磕绊绊,状况百出。
据澳媒1月5日报道,澳洲虽然出台了多种措施,但各大学的招生人数却再次接近创纪录水平,这让人们对澳洲的“111号部长指示”越来越失望。
111号部长指示规定,当个别机构达到招生上限的80%时,将放慢其签证处理速度。
澳洲教育部长对此却明确表示,该指示“不是一个上限”。
去年12月,一份展示给大学高级官员的文件上也强调:“这项部长指令不会也不能限制签证发放的数量,更不能直接或间接要求停止签证处理。”
文件还指出,会优先考虑尚未达到80%优先阈值的机构,而一旦达到该阈值,签证处理将继续按照标准优先级进行。
Group of Eight(八校联盟)的首席执行官Vicki Thomson对这个政策嗤之以鼻,她直言不讳地说:“澳洲这是用一个有缺陷的程序取代另一个有问题的程序,实际上就是在故意放慢签证处理速度,简直就是在瞎折腾,再次改变了目标而已。”
她还抱怨道:“之前大学都是根据数月前的政府数据制定的预算,现在可好,没有任何明显的理由,这个数字说变就变,这让大学的计划都乱了套。”
Thomson也提到,过去几个月该行业陷入了混乱,但第一学期的入学申请数量却依旧稳定,和去年差不多。
澳洲的数据也证实了这一点,在2024年7月至11月期间,签证申请数量相比2023年同期减少了26%,但签发的签证总数仅减少了10%,达到了151,150份。
而且这5个月内签发的高等教育签证数量更是创下了历史新高,达到了87,133份。
移民专家和前高级官员Abul Rizvi也对澳洲的政策表示不满,他指出,虽然进行了长达18个月的政策调整,去年还进行了失败的上限尝试,但到现在,澳洲依旧没有找到有效的工具来控制留学生人数。
他说:“签证处理缓慢和拒签率高这种方法根本就不是一个可持续的解决方案,这样下去只会让问题越来越严重。”
International Education Association of Australia的首席执行官Phil Honeywood更是毫不客气地批评澳洲,他认为澳洲将留学生当成了移民问题的替罪羊,表现得“赤裸裸的虚伪”。
他质问道:“为什么我们要发放创纪录数量的打工度假签证,还取消了在偏远地区工作的要求呢?那些打工度假签证持有者同样也要支付租金、占用住宿地点,为什么澳洲就偏偏要把矛头指向支付全额学费的留学生呢?这实在是让人想不通。”
报道称,澳洲之所以要限制留学生数量,其实是有多种原因的。
一方面,近年来澳洲的留学生数量增长过快,尤其是私立职业培训机构的国际学生人数增加了约50%,其中不乏有些人利用学生签证在澳洲非法打工,导致了一些社会问题。
另一方面,留学生的大量涌入也给当地的租房市场带来了巨大的压力,导致房租价格飙升,引起了本地居民的不满。
澳洲还希望通过限制留学生数量,将净移民人数从2023年的520,000人减半至24-25年的260,000人,以缓解人口增长带来的资源压力等。
但如今来看,澳洲的限制措施却并没有达到预期的效果。