文︱郑敢言
2025年1月6日，美韩外长将在首尔举行会谈。这一消息令许多人感到错愕，为何在布林肯卸任前的最后时刻，他会急匆匆地飞到韩国，和即将卸任的尹锡悦政府进行会谈？这是为了强化美韩同盟，还是为了在特朗普回归白宫之前，勉强维系一些外交成果？
布林肯的此行显然不止是一次普通的外交访问。随着1月20日的临近，特朗普即将重返白宫，布林肯的任期也进入倒计时，几乎没有任何实质性的时间可以去推动新的外交议程。于是，这次访问更多是为了给拜登政府在美韩关系上留下最后的印记。然而，这个印记真能体现美国外交的强大和活力吗？显然，不能。
布林肯此次访韩的重点，似乎是在说：“拜登政府在美韩关系上做了什么成果？”他将和韩国外交部长赵兑烈讨论韩美同盟、韩美日合作、朝鲜问题，以及一些地区和全球事务。可是，真正的问题是：这些话题还能影响什么？即便布林肯提出了一堆方案，最终还是要等待特朗普的决策，而特朗普又是否会接纳这些外交框架？
韩国在这次会谈中，显然处于一个尴尬的境地。韩国外交部公然表示，此次会议将对“韩美同盟、韩美日深化合作成果等进行评价”，并希望告诉即将上台的特朗普政府，这一基调应该得以延续。可以想象的是，布林肯此行的最终目的是给韩国政府提供一个“安全”出口，让他们尽可能地感受到拜登政府对韩美同盟的关爱，并为特朗普的政策提供一个平稳的过渡。
但问题在于，韩国的“尹锡悦政府”已经在危机四伏的政坛上摇摇欲坠，政局的不稳定让这一切看起来像是空中楼阁。尹锡悦的政府不仅在国内受到了严重挑战，而且在对外外交上也变得束手无策，甚至连与美国的关系都出现了裂痕。此时此刻，布林肯的到来，更多是让人感到他自己和美国政府的外交疲软，无法有效应对韩国的内政风波，也无力推动美韩同盟的进一步深化。
众所周知，韩国总统尹锡悦的政治地位已经岌岌可危。2024年12月，尹锡悦被弹劾，迫使他暂时交出总统权力。尽管他仍然以“总统”身份发布一些消息，但实质上，韩国的政治已经进入了不确定状态。韩德洙和崔相穆这两位代总统的上台，虽然暂时平息了政局波动，但并未能挽回尹锡悦总统的声誉，反而让韩国政府的内部更加混乱，外交政策也在不断动摇。
在这种情况下，布林肯的韩国之行显得尤为苍白无力。虽然布林肯和韩国外交部长赵兑烈会谈时必定会谈到尹锡悦政府的政治现状，但他能为韩国政局带来什么实际改变吗？显然不能。
布林肯此行的最大目标似乎是继续为即将到来的特朗普政府铺路，但却未必能够改变当前美韩关系中的根本问题。韩国支持尹锡悦的群体，明显对拜登政府以及布林肯不抱期待，他们更希望特朗普重新上台后，能够为尹锡悦复职提供支持。从这个角度来看，布林肯访问韩国，反而变成了一个空洞的外交形式，无法有效解决实际问题。
布林肯与韩国外交部长的会谈内容将涉及“韩美日合作”。这是美国在亚太地区战略的核心一环，尤其是在朝鲜问题、区域安全等方面。然而，这一合作框架本身充满了不稳定因素。首先，日本和韩国之间的历史争端和领土争端从未真正解决。尽管两国在美国的压力下，表面上推进了一些合作，但背后却依然是难以消除的深层矛盾。即使美国极力推动，美日韩之间的合作关系依然是纸上谈兵。
再者，朝鲜问题虽然仍然是美韩合作的核心议题，但朝鲜半岛的局势早已复杂到不可预测的地步。朝鲜的核武器试验以及不断升级的挑衅行为，已经让美国在处理朝鲜问题时显得手足无措。更重要的是，朝鲜的存在和强硬姿态让美韩日的合作变得更具挑战性。即使布林肯提出新的合作框架，恐怕也只能成为一种形式，无法改变实际问题的核心。
布林肯的韩国之行，实际上是一场“临别赠言”。拜登政府在外交上的最后一搏，充满了外交疲软的味道。布林肯和赵兑烈的会谈，更多像是在为特朗普政府的政策铺垫道路，而非解决实际问题。更重要的是，在特朗普回归白宫后，布林肯的外交理念将完全被抛弃，美韩同盟和美日韩合作的未来，恐怕将进入一个更加动荡的时代。
韩国的政局已经无法依靠外部力量来解决，而美国在亚太地区的影响力也随着拜登政府的下台而逐渐减弱。布林肯此行所能带来的成果，恐怕只能是一个“过渡期的安慰”，无论如何都无法挽回已经处于崩溃边缘的美韩同盟。
美国在亚洲的外交已进入新的十字路口，布林肯的最后一场外交访问，充满了无奈和疲软。韩国政坛的不稳定，特别是尹锡悦政府的崩塌，暴露了美韩关系中的根本性问题。布林肯的访问或许能为拜登政府留下一个微弱的外交成果，但却无法扭转美国在亚太地区的衰退局面。随着特朗普的回归，未来的美韩关系将充满变数，而布林肯的这次访问，注定只能成为历史的插曲。