截止2024年12月31日,企业预警通根据各地纪委监委网站披露统计:2024年内已有132家发债城投公司高管被调查。

一、城投地区分布观察:地域分布上,涉及23个省市,其中,江苏、广东、四川、江西4省在2024年内发债城投公司的高管被调查的案例较多,为10家及以上。在整体行政等级分布上,省级平台14家,区县级平台50家,地市级平台63家。地级市平台案例较多,占总数的近五成。其中,广东省被调查的案例高达13家,江苏、四川、安徽、湖南也有5家及以上的案例;省级平台数量较少,四川、河南、北京3省市均各有2家发债城投高管被调查的案例,8省市为1家;区县级平台被调查的案例中,江苏省多达13家。总体来看,江苏和广东2省在总数及行政等级分布的各类中,发债城投高管被调查的案例相对较多。

二、城投负债观察:从132家主体存量债规模看,有2家规模超千亿元,截至最新,蜀道投资集团有限责任公司的债券存量规模1,207.30亿元,存续期债券79只;河南交通投资集团有限公司的债券存量规模1,012.70亿元,存续期债券62只。存量债规模超百亿的公司高达25家,济南城市建设集团有限公司,成都兴城投资集团有限公司最新的债券存量规模均超过500亿元。另外,有17家发债城投公司暂无存量债券。

三、城投评级观察:从主体信用评级来看,被调查的发债城投在AA-级及以上级别,AA-有5家,AA级50家,AA+级38家,合计占比75%;AAA级别有31家,占总量的25%。31家AAA评级的发债城投公司中,广东省的案例居多,有7家;其次是江苏省5家;四川及江西省各3家,北京、上海2市也有2家,其余各省均为1家。

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四、城投高管观察:在132家平台主体中,企业预警通统计的高管职位主要是董事长、党委书记、总经理和副总经理等,均为实权职位。2024年内,被查的董事长有56位,占比42.4%,其中多位是在职时被调查,大部分公司的高管职位已变更。2024年,城投公司的反腐调查力度不断加大,据统计,被查高管主动投案的有13个;6个被调查后主动向组织交代问题;退休后被调查的有6个,有高管退休不满半年就被调查。例如,10月29日,四川省纪委监委发布消息,成都兴城投资集团有限公司原党委书记、董事长任志能涉嫌严重违纪违法,目前正接受成都市纪委监委纪律审查和监察调查。任志能于2024年5月退休,退休仅5个月就被查。

值得注意的是,在132家发债城投公司中,有5家城投高管在一年内相继被查,分别是昆明市城建投资开发有限责任公司、荆门市城市建设投资控股集团有限公司、江苏海晟控股集团有限公司、惠州市交通投资集团有限公司、河南交通投资集团有限公司。其中,2024年3月1日,昆明市城建投资开发有限责任公司副总经理毕云强涉嫌严重违纪违法,主动投案。5个月后,8月15日,昆明城投董事长杨晓斌因涉嫌严重违纪违法被查。昆明城投在8月初刚被列入“老赖”名单,杨晓斌也因此被限制高消费。2024年8月,毕云强受到开除党籍、开除公职处分。如下表:

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2024年内,132家发债城投公司高管被调查名单详见下表:

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