原创 阮佳琪 观察者网

► 文 观察者网 阮佳琪

拜登政府临近任期尾声,美国政府官员接连开始了“绕场一周”式的任内总结。英媒《金融时报》网站3日发布了对美国国务卿布林肯的专访,这位即将卸任的美国外交“一把手”便回顾了拜登政府四年任期所取得的外交成就。

谈及俄乌冲突时,布林肯继续炒作所谓“中国向俄罗斯提供军用关键物资”这一陈词滥调,污蔑中国“两头吃”,毫无根据地指控中国一边协助俄罗斯,一边又说希望帮助乌克兰实现和平。

听到布林肯夸夸其谈称,许多有着“相同担忧”的国家与美国一起,对协助俄罗斯方面的中国实体实施了制裁,《金融时报》编辑随即指出中俄贸易量并未下降,追问其“为何美国没能改变中国的想法”。

“这不是按下电灯开关(这么简单的事),但我认为这(制裁措施)会让中国陷入了一个日益困难的境地……”布林肯开始诡辩,还试图挽尊道,“中国肯定不喜欢我们对中国实体采取的行动。我想,必要时,包括在未来几周内,(美国对中国)还会有更多的行动。”

打开网易新闻 查看更多图片

2024年12月18日,美国国务卿布林肯参加“外交关系委员会”活动 视频截图

《金融时报》报道称,从乌克兰、加沙到叙利亚,拜登领导下的美国政府忙于应对世界各地发生的诸多外交政策危机,但令人忧虑的世界格局不妨碍布林肯对拜登政府的外交领域发表“乐观”评估。

布林肯受访时说,早在2021年,对手们就认为美国正处于“不可避免的衰落”。自那以来,除了与盟国加强紧密合作之外,美国在国内进行了大规模投资,包括对基础设施和国内芯片产业的投资,已经改变了局面。“我们现在处于强势地位”,他吹嘘道。

从2022年8月,不顾中方强烈反对和严正交涉,时任美国国会众议长佩洛西窜访中国台湾地区开始,再到2023年美国政府上下大肆翻炒所谓“中国间谍气球”,炒作涉台问题和南海问题,无不激化中美紧张关系,美国错误对华政策导致两国关系一度跌至建交以来的历史低点。直到中美元首旧金山会晤(2023年11月),双方高层沟通对话逐渐“解冻”。

中美关系回暖,布林肯无疑是感受最深的人之一,毕竟他的访华计划当初还因双边关系紧张而搁置了大半年。《金融时报》指出,在“气球事件”后,布林肯与其他美国内阁部长都加强了与中国的接触。他认为,尽管中美双方存在巨大分歧,但美国仍有“责任”同北京对话。

布林肯也认同,保持必要接触有助于降低与北京在台湾问题上发生冲突的可能性。“是的。”他斩钉截铁说,但又补充了一句,“当然是意外的(冲突),甚至可能是蓄意的。”

与此同时,美国也在加强同盟友的关系。布林肯说,盟国也一直担心中美关系失控,并希望两国加大努力减少动荡的可能。他指点起马上接任的当选总统特朗普,称对方就职后将马上面临两大问题,一是对中国采取何种立场,二是如何争取美国盟友和合作伙伴的帮助。

布林肯声称,美国现在“比以往任何时候都更需要”与其他国家合作,以“创造更多应对中国的筹码”。他把拜登政府将域外国家强行绑上战车的行为美化成一种所谓的“团结”,并将之称为其职业生涯的“最大满足”。

他甚至还扮出了一副“忍辱负重”的模样,声称为了应对世界上的各种挑战和中国日益增长的影响力,华盛顿别无选择,必须坚守领导地位,以此避免出现真空地带让“坏人”有机可乘,将美国的霸权主义倾向包装成所谓“世界秩序的维护者”。

而说到美国盟友,则又是另一个“笑话”。

《金融时报》报道提到,布林肯在采访中洋洋得意地吹嘘称,在拜登政府执政期间,日本、澳大利亚、新西兰和韩国等印太地区国家受邀参加了北约峰会,同美西方站在一个阵营里批评中国。

他说,“这在以前是不可想象的”,试图以此证明拜登政府在团结盟友方面成效显著。

但后脚被追问拜登反对日本企业收购美国钢铁,是否造成美日同盟关系紧张,布林肯选择仓促结束话题,“我们一直在努力向日本说明……我就不多说了。”

就在报道发出的同一天(3日),拜登以国家安全为由,正式阻止了日本制铁收购美国钢铁,两家企业均放话将采取一切适当手段维护自身利益,就连日本高官也表态将“严肃对待此事”。

尽管白宫事后赶忙找补,声称拜登的决定并非意在“冷落日本”,但多家外媒认为,这项价值近150亿美元的收购案最终告吹,不仅意味着美国钢铁行业数千个岗位岌岌可危,还将给美日联盟蒙上阴影,特别是在中美各领域竞争加剧的当下,给中国提供了又一个“美国并非可靠伙伴”的切实证据。

中方已多次表示,在中美关系处于止跌企稳这一关键当口下,美国端正对华认知十分重要。

“下一步中美关系走向取决于美方的选择,也有待双方的努力,希望美方同中方相向而行。”在美国政府换届之际,去年12月初,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京对来访的美国外交政策全国委员会代表团再次如是强调。

王毅表示,中方希望美国新政府走好未来4年中美互动的第一步。他列出五个重点,包括稳定中美关系不动摇、确保战略认知不走偏、坚持沟通对话不掉线、严守底线红线不越界、推动人文交流不倒退。

王毅强调,中国的外交政策包括对美政策保持着稳定性、连续性,这是大国的定力和信誉所在。不管美国国内发生什么变化,中方始终根据相互尊重、和平共处、合作共赢三原则改善和发展中美关系。

延伸阅读

沙利文:特朗普跟中国谈不成大买卖 美将持续反击中国

【文/观察者网 刘程辉】当地时间12月22日,美国有线电视新闻网(CNN)播出了主持人法里德·扎卡里亚对美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文的专访节目,话题涵盖拜登政府的外交政策遗产,涉及中美关系方面。

沙利文自称,他不认为当选总统特朗普能和中国谈成“大买卖”(grand bargain),因为美国需要继续采取措施强化自身竞争地位,将在很长一段时间内在技术和经济等领域“反击中国”。他说,处理中美关系的正确方法是全力竞争,但同时要保持沟通渠道畅通,尽力不让竞争演变为冲突,特朗普领导的新一届政府应该在拜登政府的基础上再接再厉。

打开网易新闻 查看更多图片

沙利文接受CNN主持人扎卡里亚采访

即将卸任的沙利文不忘在节目中鼓吹拜登政府政绩。他称,四年来拜登政府改善了美国的全球地位,正是拜登政府采取的政策,让特朗普得以在全球处于非常强势的地位,而美国的竞争对手比以前更弱,面临的压力也更大。

“我为我们正在传递(给特朗普)的东西感到自豪。”他说。

紧接着,两人讨论的话题转向了中美关系。

扎卡里亚提到,特朗普最近表示中美联手可以解决世界上的所有问题。两国达成交易的好处何在?这样的交易是否值得?

“这是一个很难回答的问题。我听说的是,中国和美国不会有一些大的交易。”沙利文说,“我个人对双方谈成大买卖的想法表示怀疑。”

“因为我认为两国关系本质上是竞争性的,我们需要继续采取措施强化我们的竞争地位——不要向中国出售可以用来对付我们或我们盟友的先进技术、反击中国伤害我们工人的经济行为、反击中国给美国盟友带来压力的军事行为。”

“我想我们在很长时间内都得这么做,不会有什么‘大买卖’来缓解这种情况。”

另一方面,沙利文重申,中美需要保持沟通,避免让竞争演变为冲突。

他说,中美元首外交可以给两国关系创造更多的稳定性,而且可以给两国在共同利益领域的合作创造空间,芬太尼问题就是其中一例。

“拜登总统已经取得了很大进展,特朗普应该继续向前推进,减少两国之间的一些经济摩擦,维护我们工人的利益,那就是你可以摆上桌面进行交易的东西。”

“拜登总统已经采取了很好的措施保护美国工人,特朗普总统可以在此基础上再接再厉。”

“但归根结底,处理中美关系的正确方法是全力竞争,然后保持沟通渠道畅通,共同尽力不让竞争演变为冲突。这就是四年来我们所承担的责任,这就是我认为特朗普政府需要发扬光大的。”

此前的12月16日,沙利文接受澳大利亚洛伊国际政策研究所所长富利洛夫采访时也曾表示,美国与中国正处于“激烈而长期的竞争”,两国并非在所有问题上都意见一致,但沟通交流有助于避免危机,为共同解决问题创造一些空间。

沙利文认为,中国既有意愿,也有内在能力在各个方面挑战美国。美国必须下定决心不让这种情况得逞,他的继任者沃尔茨将不得不应对这个问题。

打开网易新闻 查看更多图片

12月16日,沙利文接受澳大利亚智库洛伊国际政策研究所所长迈克尔·富利洛夫采访

“现在美国和中国之间的关系正走在非常积极的道路上。”沙利文说,“这是一种复杂的关系,它有一些合作的要素,但也有深刻而激烈的竞争要素。管理这种关系,这种竞争需要一种密集的外交(intense diplomacy)。”

此外,美国驻华大使伯恩斯13日接受采访时说,中美关系可能是世界上最重要、最复杂的双边关系之一,尽管双方存在分歧,但两国关系走在正确的道路上。伯恩斯不忘鼓吹拜登政府的“成就”,他称美国之前确实对中国采取了不合作和制裁的政策,但没起到效果,中美近期在芬太尼等问题上开展合作,表明拜登政府的对华政策是有效的。

2024年12月17日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京出席2024年国际形势与中国外交研讨会开幕式并发表演讲。

王毅强调,面对世界动荡冲突,中国将坚定做和平的力量。我们希望美国新政府做出正确抉择,同中方相向而行,排除干扰,跨越障碍,力争中美关系稳定、健康、可持续发展。我们将深化中俄全面战略协作和全方位务实合作,推动中欧关系沿着独立自主、相互成就、造福世界方向稳步向前。我们将以中国的稳定性为全球战略稳定提供有力支撑,以中国的确定性应对世界上所有不确定因素。