2025年1月3日，《福建法治报》以《亮法治之光 办利民之事》为题整版报道2024年福州法院奋楫争先，扎实推进“品质榕法”“正气榕法”提升工程，助推审判工作现代化的生动实践。让我们一起见证福州法院的2024年！
征途在星辰大海，潮涌于壮阔山河。2024年是中华人民共和国成立75周年，时代的华章总是在不懈奋斗中再展新篇。
主动担当服务大局，护航经济社会发展；多元共治汇聚合力，打通基层社会治理“神经末梢”；厚植人民至上情怀，用法治之光照亮人民幸福生活……利民之事，丝发必兴；如我在诉，念兹在兹。2024年以来，福州两级法院奋楫争先，忠实履行为大局服务、为人民司法的职责使命，扎实推进“品质榕法”“正气榕法”提升工程，审判工作现代化迈出坚实步伐。
优化司法供给 赋能经济发展
“审执中心的介入，快速缩短了我行化解不良债权的周期，节约了司法资源，也减轻了客户的债务负担，让我们实现了三方共赢！”近日，谈及通过福州市数字金融审执中心成功解决一起信用卡逾期还款纠纷的经过，福建海峡银行信用卡部工作人员林文勰感慨道。
2024年12月6日，在福州数字金融审执中心立案大厅，工作人员认真服务办事群众
“福州两级法院金融纠纷年均收案在1.5万至2万件。”福州市中级人民法院相关负责人介绍，近年来，信用卡和融资性保证保险合同纠纷持续增长。在此背景下，2024年7月，福州中院推动福州市数字金融审执中心投入运营。
该中心职能包括对福州中院及六城区法院的信用卡、金融借款、保险、证券等商事金融纠纷，实行诉前调解和诉讼立案、审理、执行一站式处理；整合金融司法、监管、服务资源，集中研判金融风险态势，提出金融司法协同防范建议等。
“以往‘分散作战’的审判资源不足以高效化解金融纠纷。”福州中院相关负责人表示，如今案件集中至审执中心后，依托自主研发的数字金融解纷云平台，做到“尽调、畅立、快审、速执”，构筑了线上线下“面对面”“键对键”的“网上枫桥”，推动以最少程序、最短时间、最大比例兑现金融债权。
福州市数字金融审执中心的设立，是福州两级法院服务保障区域金融发展的一次有益尝试，亦是福州两级法院用法治“点燃”营商环境“新引擎”的重要举措之一。
2024年4月起，福州两级法院在全市范围内启动惠企安商行动，推出惠企安商13条举措，打造“亲清法企会商厅”，首批对接服务全市16条重点产业链、286家重点企业，开展惠企暖企项目30多个，倡议组建“商和榕城”商会纠纷调解联盟，不断扩大涉企案件解纷“朋友圈”。
2024年11月，“商和榕城”商会纠纷调解员参与调解并促和一起涉企纠纷
2024年12月20日，依托“商和榕城”商会纠纷调解联盟，晋安法院与福建省浙江商会同向发力，成功调解了一批承揽合同纠纷系列案。
几年前，一批业主与某开发商签订了《商品房买卖合同（预售）》及《装修协议》，购买了心仪的商品房。由于装修工程交接日期被一再延误，业主们决定通过法律途径维护自身合法权益。
“我们希望找到一个既能保障业主权益、又能促进企业长远发展的双赢方式。”承办该案的李法官说道。通过商会纠纷调解联盟，福建省浙江商会会长董加余受邀参与调解，并凭借其在商事调解领域的专业背景迅速赢得双方当事人信任。在“专业+行业”双轮驱动下，该批51件案件均得以成功调解。
习近平总书记在福建考察时强调，要“牢牢守住实体经济，巩固传统产业优势，大力推动转型升级，培育壮大战略性新兴产业”。福州市向“新”发力，通过新一轮科技革命和产业变革发展壮大战略性新兴产业。
福州两级法院紧跟时代发展步伐，全省首推司法服务保障新质生产力发展17条工作举措，加大对生物医药、新能源等领域科技成果保护力度，让“真创新”受到“真保护”；持续强化知识产权司法保护供给，增聘25名专家学者担任技术咨询专家，完善知识产权司法行政跨行业协同、闽东北法院跨区域协作全链条保护机制，保障促进科技创新和产业创新深度融合。
2024年4月12日，福州中院召开2024年破产管理人评审委员会第一次评审会议，对2023年福州地区破产管理人履职情况进行评议
此外，为促进市场经济“新陈代谢”健康发展，福州两级法院还不断健全破产审判配套机制，规范破产管理人履职，推动市县两级政府设立破产专项保障基金。2024年以来，审结清算与破产案件1168件，力促457家“僵尸企业”出清，帮助25家“危机企业”摆脱困境，化解涉企债务144.31亿元。
瞄准发展所需、企业所盼，一项项有力有效的务实举措出台、兑现、生根……福州两级法院形成“保、立、审、执、破”全流程护航、“刑事、民事、行政、执行”全领域优化的工作格局，为市场经营主体提供“全生命周期”的司法服务，全力优化法治化营商环境，助推福州经济实现高质量发展。
多方联动聚力 参与社会治理
2024年11月25日，全国新时代“枫桥经验”优秀案例发布交流活动暨理论研讨会在浙江省湖州市安吉县召开，发布了2024年全国新时代“枫桥经验”优秀案例。仓山法院通过设立在金山街道丽景社区的“众享法庭”所成功调解的卢氏家族诉前调解确认系列案，作为福州市唯一入选案例在颁奖大会上接受表彰。
2010年左右，卢氏老宅拆迁。由于百年老宅涉及继承人数较多，加之证明材料缺失不全等种种原因，引发了持续10多年、涉及三代人的拆迁安置补偿协议纠纷。
仓山法院联合金山街道调委会，在设于丽景社区的“众享法庭”调解卢氏族人拆迁安置补偿纠纷
面对这个“老大难”问题，仓山法院在“众享法庭”中与金山街道召开多次协调会，双方逐渐达成共识：决定通过联动方式，以金山街道人民调解委员会为平台，由法院进行事实审查作为后盾，通过诉前调解司法确认的模式加以解决。最终，成功组织卢氏家族各方当事人完成调解协议，并进行司法确认。
近年来，仓山法院不断探索快速解纷模式，2023年即成立了全省首家“众享法庭”，组建“庭务主任+联络法官+N”工作团队，其中的“N”就是指调解员——来自仓山区企联会、工商联等16家调解组织及由社区网格员、社区人民调解员、离退休法律工作者等组成的237名调解员成为“众享法庭”的特邀调解员。
同时，“众享法庭”通过“线上+线下”调解同开启的方式，畅通纠纷化解渠道。其自成立以来，一站式受理、一揽子调处、全链条化解纠纷9834件，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，逐步形成矛盾纠纷分类引流、各类并破的解纷格局。
党的二十大报告提出：“加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。”市域社会治理现代化是国家治理的重要组成部分，具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源能力，是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接最有效的治理层级，关乎人民安居乐业、社会和谐稳定、党和国家长治久安。
2024年6月起，晋安法院将每月第二个星期五确定为“法律专员服务日”，在全区范围内开展系列服务活动
而法治是国家治理最科学最有效的方式，司法审判又是助推社会治理现代化的重要利器。2024年以来，福州两级法院勇担社会治理重任，进一步落实“抓前端、治未病”，助推提升社会治理法治化水平。
福州两级法院绘就矛盾化解“同心圆”，深化与40多个部门、行业诉调对接，推动基层法院灵活入驻综治中心。全市法院诉前委派案件16.35万件，调解成功11.14万件。除仓山法院“众享法庭”以外，全市其他法院也频出创新举措——晋安法院打造“和合晋安”新模式，连江法院探索“石榴籽”多元解纷机制，闽清法院运用“三元协同”工作法，汇聚各方力量化解纠纷。
同时，福州两级法院还深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，排查涉诉涉法风险隐患56件，判后释法答疑1.09万次，既解“法结”又化“心结”。
据了解，福州中院始终立足司法职能，坚持创新普法宣传工作，致力于让群众听得懂、传得开、用得上。在此过程中，该院组建19支宣讲实践先锋队，广泛开展法治宣讲活动，近年来相关项目连续获得“第二届新时代人民法院党建创新优秀案例”“福建法院十大政治建设创新举措”等殊荣。
此外，福州中院还策划开展了一系列主题鲜明的普法宣传活动，深度挖掘法院案件资源，结合传统媒体和新媒体平台，推出一系列特色普法栏目和宣传活动，从企业到社区、从乡村到学校、从线上到线下……在“润物细无声”的普法宣传中，将法治理念融入群众生活；并通过召开新闻发布会、发布典型案例白皮书等方式，解读政策文件，发挥典型案例的示范引导作用，宣扬法治理念。
因普法工作成效显著，福州中院还荣获司法部、全国普法办颁发的“全国‘八五’普法中期表现突出单位”荣誉称号。
紧扣为民司法 回应群众需求
2024年12月20日，由福州市妇联、福州中院主办，福州市阳光天使社会工作服务中心承办的“茉莉姐姐”家庭教育指导暨心理健康关爱活动走进福州第四十三中学，帮助学生深入了解自我、提升心理健康素养，助力学校和教官更好地帮助学生全面发展。
2024年6月15日，在福州中院“茉莉姐姐”家事调解工作室，阳光社工服务中心心理咨询师为当事人提供家庭教育指导和心理疏导
“茉莉姐姐”，全名“茉莉姐姐”家庭教育指导中心及家事辅导调解中心，由福州中院、市妇联联合第三方社工服务机构设立，脱胎于福州中院在全省首创的“法院+妇联”工作联动机制，旨在促进家事矛盾纠纷化解，提升基层治理法治化水平。2024年3月12日，“茉莉姐姐”家事辅导调解暨家庭教育指导项目获评福建省第四届新时代巾帼志愿服务“四个最美”、首届“十佳微电影（微视频）”大赛的“十大最美项目”。
如今，“茉莉姐姐”已在福州遍地开花，精准预防与保护相结合，形成了家庭教育指导的强大合力，让无数家庭矛盾纠纷化于未发、止于未诉。
“茉莉姐姐”折射出的是福州两级法院“如我在诉”的为民司法理念。司法的力量，不仅体现在法庭威严中，也体现在为民解忧的温暖细节中。2024年以来，福州两级法院始终践行“以人民为中心”理念，聚焦群众“急难愁盼”问题，把人民群众的关注点作为司法工作的着力点，让群众的幸福感更具质感。
2024年6月12日，福州中院司法鉴定技术办通过随机摇号和竞价结合的方式确定案件鉴定机构
福州两级法院致力提升诉讼服务品质，优化升级“三一”立案工作机制，推广移动微法院、网上诉讼服务中心等便民平台，线上便捷立案4.62万件，网上缴费10.48万次；规范司法鉴定程序，出台诉前鉴定、竞价鉴定、鉴定机构黑名单三项新规，鉴定用时缩短16.7%、成本降低44.5%；提升12368热线诉讼事务办理能力，接听群众来电12.06万次，服务满意度达99.89%，全方位、立体式诉讼服务为群众解忧、让正义提速。
人民法院办理的案件，件件连着民心、系于民生，直接影响着人民群众对公平正义的感知和评价。福州两级法院始终坚持小案不小办，通过司法裁判明规则、促治理、解民忧。
2024年初，鼓楼法院受理了一起由老旧小区加装电梯引发的排除妨害纠纷案件。由于和高层住户之间在补偿款数额上未达成一致，在自己单元楼栋加装电梯的工程启动后，吴大爷一家就开始用各种方式予以阻挠。
法院经审理，依法判决吴大爷等人不得对该增设室外电梯施工进行阻挠、妨碍、破坏。判决生效后，吴大爷却依然予以阻拦，并向高层住户索要补偿费。无奈之下，高层住户向鼓楼法院申请强制执行。
为不衍生出更多矛盾纠纷，鼓楼法院并未直接着手强制执行，执行法官秉持“执行环节向前追”的工作理念，以保促执，裁定准许申请人的行为保全申请。同时，将强制措施前置，发出执前禁止令，并组织双方沟通，妥善将十几户居民的矛盾化解于执前，让电梯加装工程顺利进行。
据统计，2024年以来，福州两级法院共审结婚姻家庭、教育、医疗、住房、就业等民生案件2.08万件，保障人民安居乐业。
来源：福建法治报
编辑：念雄