记者从北京市人民检察院1月3日召开的新闻发布会上获悉，2024年以来，北京市检察机关共办理劳动者权益保障案件6391件，帮助劳动者讨薪7400余万元。
打击刑事犯罪：依托行刑衔接机制惩治恶意欠薪
“加大对拒不支付劳动报酬犯罪的惩治力度，做到有案必查、有罪必罚。”北京市人民检察院民事检察部主任王子涵介绍，一年来，北京市检察机关共办理北京市人力资源和社会保障局移送的拒不支付劳动报酬“行刑衔接”案件6件。
2023年10月，汤某某通过12345市民服务热线反映，其和100余名工友在北京市某小区做保洁工作，被拖欠工资83万余元已一年多。后经调查，系某物业服务公司将该小区室内开荒保洁工程承包给了某环境公司，该公司招募汤某某等105名保洁工开荒保洁，保洁完成后未及时支付工资。2023年12月，劳动监察机关将线索移送至北京市朝阳区人民检察院。
经检察人员电话联系，某环境公司的法定代表人彭某某称发包方未支付保洁费，无力支付工人工资，此后不再接听电话。之后检察机关行使调查核实权，调取该环境公司银行交易流水，证明其具有支付农民工工资的能力，属拒不支付。
在劳动监察机关下达《责令（限期）改正通知书》后，该环境公司逾期未改正违法行为。公司法定代表人彭某某已涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪。随后，公安机关对彭某某立案侦查。2024年7月25日，彭某某被依法拘传到案。同日，朝阳区检察院会同劳动监察机关、公安机关共同协商案件追赃挽损工作方案，于当日下午约见农民工代表，与彭某某及其家属谈话开展“促退赔”工作，彭某某当日将83万余元工资全部支付到位。基于此，9月3日，朝阳区检察院依法对彭某某作出相对不起诉决定。
依法支持起诉：农民工是支持起诉的重要对象
民事支持起诉，是检察机关的一项重要职能。“我们主要针对有维权意愿，但因为诉讼能力较弱、提起诉讼确有困难，或者是基于各种原因不敢起诉的主体。”北京市人民检察院民事检察部副主任宁晓颖介绍，农民工是检察机关民事支持起诉的重要对象。支持起诉对于他们成功讨薪发挥了重要作用。
“在支持起诉过程中，检察机关可以向申请人提供法律咨询，协助申请法律援助，协助收集证据。如果当事人有和解意愿的话，也可以引导当事人达成和解。”宁晓颖表示。
在当天发布的典型案例中，李某杰、魏某某夫妻二人正是通过检察院民事支持起诉成功讨薪。2023年5月，李某杰、魏某某通过短视频看到招聘快递工人的直播广告，被月结工资、包吃住、快递公司直聘等条件吸引，从山西进京务工。
二人到北京市通州区入职后发现，仅有一名关姓老板负责招工，且签订的协议系空白协议，签署后招工者立即将协议收走。工作3个月后，二人均只获得2000余元的收入，因讨薪无果被迫离职。李某杰、魏某某通过到有关部门信访、申请劳动仲裁等途径维权，因缺乏关键证据，问题并未解决，后向北京市通州区人民检察院邮寄材料申请监督。
通州区检察院经审查，在征求当事人意愿后，决定开展支持起诉工作。由于申请人无法提供用工方的具体名称和信息，检察机关通过大数据对可能与该案匹配的公司逐一排查，并结合李某杰提供的微信打卡证明及快递公司的用工小程序核实了用工时长等关键信息。
由于案件中的实际用工方系河北省廊坊市某劳务公司，检察机关督促某快递公司核实二人的工作情况，并建议该公司先行解决二人欠薪问题，后续向相关责任人追偿。快递公司于2023年9月5日向李某杰夫妇支付工资尾款，双方达成和解。
加强诉讼监督：工程违法分包者承担连带赔偿责任
法律监督是检察机关的法定职责。通过加强涉劳动者民事诉讼案件监督，北京市检察机关有力维护劳动者合法权益。
2020年11月10日，务工人员贾某某在粉刷墙面时摔落受伤，医院诊断为腰椎骨折。法院查明，2020年11月，陈某甲承包了北京某银行支行锅炉房内墙粉刷工程。同月，陈某甲将工程承包给张某某。张某某称，其将工程转包给贾某甲，贾某甲找来贾某某提供劳务。
2021年5月24日，贾某某起诉至法院请求判令张某某、陈某甲、贾某甲连带赔偿其各项损失。法院经审查认定由贾某甲承担60%责任，贾某某自身承担40%责任，未支持贾某某请求张某某、陈某甲等承担连带责任的诉讼请求。贾某某不服，向检察机关申请监督。
北京市人民检察院第一分院查明，A公司作为总承包人将工程转包给陈某乙，陈某乙又将工程转包给陈某甲，陈某甲再将部分工程分包给张某某，张某某将锅炉房粉刷工程分包给贾某甲。在贾某某之前，工程经历了4次转包或违法分包。
通过类案检索、专家咨询，检察机关厘清了关于转包、违法分包行为人承担连带责任的相关规定，认为转包、违法分包等违法行为人应负连带责任。2023年6月，检察机关就本案向法院提出抗诉，法院经再审采纳抗诉意见，改判追加A公司、陈某乙、北京某银行支行为诉讼当事人，并改判A公司、陈某乙、陈某甲、张某某承担连带赔偿责任，抗诉改判后赔偿金很快执行到位，贾某某的权益最终得以保障。
新京报记者 行海洋
编辑 刘梦婕 校对 李立军