“奔向2035——合肥市国土空间总体规划解读”系列报道
在环巢湖湿地边徜徉，邂逅湖畔自由的飞鸟；华灯初上，漫步江淮运河河畔，一路璀璨一路歌；择繁华城市安居乐业，总能“枕着”一片田园绿意……这是2035年的合肥，在岭湖相映之间，城湖共生，共享美好。
近日，国务院批复《合肥市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》中，合肥将突出巢湖、江淮分水岭在维护区域生态安全中的核心地位，强化引江济淮生态廊道及水系网络在生态系统中的基础性作用，保护重要的湖泊、水库、山体等生态节点，持续推进国家森林城市建设，构建“一湖多廊、三环三楔”的生态保护空间格局。
合肥最好名片
实现城湖共生和城乡融合
从2814渔场的技术推广员、场长，再到关停渔场、成为巢湖湿地的修复者，在巢湖近岸的十八联圩，李家政度过了30年的时光。从靠湖吃湖，到修复巢湖，合肥十八联圩生态建设管理有限公司董事长李家政见证着合肥为巢湖这张“最好的名片”的守护之路。
十八联圩湿地位于安徽合肥南淝河入湖河口区域，总面积约27.6平方公里，是环巢湖十大湿地之首，承担着维护生物多样性、净化水质、蓄滞洪水等生态功能。
2021年4月，十八联圩湿地修复三期工程正式开工建设。该工程属于巢湖流域山水工程“一湖两带八区”中“环巢湖生态保护带”4个子项目之一。随着十八联圩湿地修复工程如火如荼地进行，湿地的原貌也逐渐恢复，修复与保护成效卓著。
飞鸟蹁跹于天际，鱼虾嬉戏于浅滩。重新恢复生机的湿地，宛如一幅天然的画卷在眼前徐徐展开。自2021年5月巢湖流域山水工程启动，至今已累计完成生态保护修复950平方千米，矿山、水源涵养区、湿地等多方面修复成效斐然。该项目已于2024年年底完成。
巢湖半岛湿地，成群的苍鹭在结队翱翔。全媒体记者 马丰成 摄
在《规划》中，合肥将纵深推进巢湖综合治理，进一步加强巢湖保护治理与开发利用，科学布局环巢湖旅游基础设施和公共服务设施，让良好的生态产品真正成为最普惠的民生福祉，推动实现城湖共生和城乡融合发展，全力打造巢湖最好名片。
“巢湖是合肥最好名片，生态保护与每一位合肥人的现在和未来，都有着紧密的联系，保护好、利用好巢湖，是合肥绿色发展的必由之路。”安徽省巢湖管理局相关负责人表示，全新《规划》为合肥绘就了绿色的生态底色，高质量发展之路将逐绿前行。
肥东县长临河镇十八联圩生态湿地碧水荷风，鹭戏鸟鸣。陈振 摄
下一步，合肥将进一步强化水系连通，扩大湿地来水范围，提升环湖湿地生态功能；加强环湖湿地管养，持续开展生态监测。
未来，徜徉于巢湖边，我们将见到怎样的景象？
根据《规划》，合肥将实施巢湖梯级湿地网络修复。建设环巢湖湿地群，保护沿湖的滩涂区域、湿地植物、湿地净化工程共同构成的环巢湖湿地净化环，采用生态化手法提升湿地资源的综合价值，突出降低洪水风险、维护生物多样性、提供休闲娱乐场所等不同功能。开展库区、沟渠、陂塘、圩田和河口等湿地修复，构建由湖泊湿地及延伸的城市湿地、乡村湿地共同构成的完整梯级湿地体系。
从《规划》中看向未来，李家政心中满是感慨：“曾经这里受过‘生态创伤’，而如今，目光所及之处，水草丰茂，绿意盎然。未来，这里将更让合肥人自豪！”
百里画卷铺展
特色空间展示运河文化
俯瞰肥西县，蜿蜒的派河犹如一条精美的玉带穿城而过。
在派河流域，处处可见一幅幅城乡融合、城水共生的幸福图景：在干流两岸，派河流经合肥市的肥西县、高新区、经开区，经济发展蓬勃涌动；在支流源头，分布着官亭林海、紫蓬山、祥源花世界等国家4A级风景区，以及以水资源调蓄、水源涵养、生态屏障等为主的生态保护区，绿意盎然；在支流沿线，分布着美丽乡村、生态农业示范基地、花卉苗木基地、上派镇等特色城镇，点缀着水文化馆、卞小河河长制主题公园、潭冲河生态湿地公园等主题公园，绚丽多姿，如梦幻华章。
派河穿城而过。
两岸青绿推门见，一河清水入湖来。此前，合肥派河入选国家级“幸福河湖”建设项目，计划到2025年9月，派河持续改善河湖面貌，让“一河清泉水、一道风景线、一条经济带”的美好愿景逐渐从蓝图变成现实。
发源于肥西县中部江淮分水岭的派河，是巢湖的重要支流，引江济淮的重要输水通道，一头连着巢湖综合治理，一头连着皖北群众饮水安全。而在《规划》中，她还将展露更具魅力的新风采：合肥将加强引江济淮生态廊道保护利用，对江淮运河沿线空间进行创新利用。
按照《规划》要求，合肥将利用引江济淮工程派河段“连湖、近山、越岭、穿城”的特点，打造集中展示运河文化魅力的特色空间。结合引江济淮工程串联运河新城、未来科技城、上派镇等城市组团。统筹派河水利枢纽、上派运河老街、运河文化博物馆、蜀山枢纽、淠河渡槽水利工程等沿线水利文化景观与特色文化载体，支撑打造运河文化旅游目的地。
以水为墨，以岸为卷，一幅引江济淮百里画廊将徐徐铺展，绘就一幅集生态涵养、景观塑造、文旅融合于一体的绮丽长卷。
重塑“合肥经典”
风扇布局 田园楔入
摊开合肥地图，无论居住在合肥的哪个城区，都有清新透气的绿廊伴其左右。这就是合肥从1958年起延续至今的“风扇结构”。
如今，这个被写入中国城市规划学科教科书的经典，在全新的《规划》中实现了升级：绿色的“三楔”被升级重塑，严格保护和创新利用董铺-大房郢水源地绿楔、滨湖湿地绿楔、紫蓬山绿楔，再现经典的“风扇布局、田园楔入”。
“四水连岭湖，三楔伴绿城”。依托十五里河、南淝河、江淮运河、店埠河等主要河流，突出“四水”北连江淮分水岭、南入巢湖、串联城市特色空间的骨架作用，强化向湖而生的空间脉络。修补滨湖湿地绿楔、董铺-大房郢水源地绿楔、紫蓬山绿楔，优化田园楔入的城绿交融格局。
南淝河穿城而过。全媒体记者 张正朋 摄
结合生态廊道与基础设施廊道，《规划》中合肥将保护西北、西南、东北、东南4个通风口，构建板桥河、二十埠河、京台高速西、淮南铁路、南淝河、十五里河、江淮运河、蜀山东等一级通风廊道，以及多条二级通风廊道，形成多尺度、成网络、融功能的网络状城市通风廊道，优化完善合肥城市“新风系统”。
另一种“廊道”也在《规划》中被悉心建构，在城市组团之间，合肥还将保留一定宽度的生态隔离廊道，为动物迁徙提供空间。对环巢湖湿地公园、长丰县杜集镇等候鸟迁飞通道中重要节点，将加强保护。保障巢湖排洪和引江通道建设，修复改造巢湖闸、裕溪闸鱼道，强化产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道保护，增加江湖之间生物交换。
“2022年和2023年，巢湖调查均记录到鸟类287种，这也创下巢湖单年记录到鸟类的历史纪录。”巢湖生物资源调查鸟类专家虞磊介绍。
“水鸟的迁徙路线位于十八联圩-桂花台-派河口-罗大郢一线；林鸟的迁徙路线分别位于白马山-四顶山-姥山岛-袁家山-白石山一线以及东庵-银屏山-高林山一线。”虞磊表示，此次合肥《规划》提出保护生态廊道，为动物迁徙提供空间，与巢湖生物资源调查的成果与愿景高度契合。
策划 | 汪雷
文字 | 合肥通客户端-合报全媒体记者 张梦怡 周文丽
图片 | 本报资料图
视频 | 罗浩宇 杨倩雯 詹慈媛 部分素材来源：合肥市自然资源和规划局
编发 | 全媒体编辑 吴弘
出品 | 合报深一度融媒体工作室
一审 | 吴弘；二审 | 束芳；三审 | 周军