2024年平昌
公益诉讼检察
平昌公益诉讼检察答卷
民生公益头等事，一枝一叶总关情。2024年，平昌县人民检察院深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，围绕“高质效办好每一个案件”要求，牢牢把握“公益”核心，充分发挥公益诉讼检察职能，主动作为，精准发力，以高质量履职筑牢民生之本、提升社会治理水平，守护群众美好生活。全年共受理公益诉讼案件线索43件，制发检察建议30件，提起刑事附带民事公益诉讼案件3件，均获法院判决支持。
聚焦生态环境
筑牢绿色安全屏障
“人大+检察”，联手助推121株古树名木“老有所养”。平昌县人民检察院依托人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化机制，立案一起古树保护行政公益诉讼检察监督案，对3株百年红豆树落实专项保护。针对该案发现的类似问题，通过“人大建议+检察建议”合力督促职能部门对121株古树名木加强保护，切实优化辖区古树生长环境。
“公开听证+检察建议”，助推农村养殖污水专项治理。针对辖区存在多处养殖企业粪污直排污染环境的现状，平昌县人民检察院依法进行了调查核实，并通过“公开听证+检察建议”的方式督促主管部门和辖区人民政府对7家畜禽养殖企业粪污直排问题进行整改，人居环境治理效果显著提升。
聚焦美好生活
守住兜牢民生底线
聚焦食品安全，守护美好“食”光。平昌县人民检察院结合“检护民生”专项行动，积极开展食用农产品销售者违规使用“生鲜灯”专项监督活动。通过监督市场监管部门对9家农贸市场、超市违规使用“生鲜灯”问题进行整改，督促更换不合格灯具56盏，向辖区30多家农贸市场、商超和200余家商户发放《关于销售生鲜食用农产品禁止使用“生鲜灯”的提示函》和告知书，让食用农产品以最真实的面貌出现在消费者餐桌上。
紧盯“头顶安全”，保障群众安全出行。针对城区行道树支撑固定装置未及时去除导致树木折断的安全隐患，平昌县人民检察院立即启动公益诉讼监督程序，向相关责任部门制发检察建议，推动道路两旁100余株行道树“支架”予以拆除，及时消除道路安全隐患，维护人民群众生命财产安全。
着眼消防安全，筑牢小区安全“防火墙”。平昌县人民检察院在全县开展高层民用建筑消防安全专项监督活动，会同消防部门对县内13个高层住宅小区进行摸排调查，发现并监督整改部分小区消防控制器故障、消防水泵不能正常启动、摩托车堵塞安全出口、电动车充电场所未配备消防设施等安全隐患问题19个，筑牢高层住宅小区消防安全“防火墙”。
聚焦特殊群体权益保障
助力提升城市“温度”
依法能动履职，守护“她权益”。针对女性职工较多的用人单位未制定预防和制止性骚扰的规章制度、未专门设置性骚扰举报投诉渠道等问题，向行政主管部门公开送达检察建议，督促其加强对用人单位的监督管理，抓好问题整改，加强宣传教育，确保广大女性职工知法懂法用法。聚焦侵害妇女合法权益导致社会公共利益受损的突出问题，积极发挥检察公益诉讼制度优势，与县人社局、县总工会、县妇联联合出台《关于在妇女权益保障公益诉讼工作中加强协作配合的意见》，进一步厘清职责、优化流程，推动检察机关与相关部门的协调配合更加高效，推动新修订施行的《中华人民共和国妇女权益保障法》取得更多“平昌成果”。
依法完善治理，守护“无障碍”。无障碍环境建设既是残疾人等群体权益的重要保障，也是城市文明程度的重要体现。平昌县人民检察院聚焦特殊群体日常出行便捷和舒适性无障碍服务场景，针对城市公共设施无障碍环境建设开展公益诉讼专项监督，对辖区内盲道建设、使用情况进行走访调查，发现部分路段盲道被违规停放的摩托车、共享单车长期占用，不便于行动障碍者通行，依法向负有监管职责的行政单位提出检察建议，督促协同相关职能部门依法全面履职，确保盲道通行无碍，为残疾人等特殊群体提供更加便捷、安全的服务环境。
聚焦国有财产保护
守好人民“钱袋子”
助力国家税收“颗粒归仓”。税收是国家财政最主要来源，是实现再分配公平的重要形式。平昌县人民检察院通过大数据监督模型发现，辖区内8家机动车驾驶培训机构存在未及时申报并缴纳税款情形，经依法调查并向税收征管部门发送检察建议，督促收回漏缴税款18.8万元。
全力守住人民群众“看病钱”。平昌县人民检察院在履行公益诉讼监督职责中发现，多起交通安全责任事故中存在第三人侵权责任情况下，被侵权人虚构自伤等事实，在侵权人承担责任后，违规报销医保基金。经查明事实后向医保基金管理部门发送检察建议，督促收回被违规领取的医保基金10.3万元，切实守护人民群众“看病钱”。
督促高龄津贴规范发放。通过大数据比对发现，自2021年12月以来，平昌县内超过150名高龄老人去世后，仍然“领取”高龄津贴。经依法查明事实并向民政部门和辖区人民政府发出检察建议，督促收回违规发放的高龄津贴5.72万元，让惠民政策用足用好。
回首2024年，平昌县人民检察院公益诉讼检察工作在维护国家利益和公共利益的道路上稳步前行，用实际行动践行了“检察官作为公共利益的代表”的神圣职责。展望未来，将继续坚守初心，砥砺奋进，不断完善公益诉讼工作机制，提升办案质效，以更加坚定的步伐守护好国家利益和社会公共利益，为建设法治社会、保障人民幸福贡献检察力量。
转自|平昌检察
巴中检察新媒体工作室
（2025年第1期）
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