走进宝鸡市金台区,处处可以感受到法治的气息。从街头巷尾的法治宣传栏,到政府机关的法治讲座;从党政机关的法律顾问制度,到镇街的赋权实践……法治政府建设的触角已经延伸到金台区的每一个角落,成为推动区域发展的强大引擎。

法治政府建设是全面依法治国的基石,更是金台区实现高质量发展的必由之路。基层社会治理持续强化,扫黑除恶斗争常态化,法治氛围日益浓厚。通过实施“法律明白人33114”培养工程,现代公共法律服务体系框架已覆盖全区城乡,首个法治文化公园和11个镇村社区级法治文化阵地的建成投用,更是让法治文化阵地遍布每个社区(村)。

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2024年,金台区司法局荣获“全国公共法律服务工作先进集体”,其34510工作机制被央媒《中国青年网》报道,预防化解矛盾的“三个五”调解工作法更被推荐至司法部参评法治典型案例。此外,《法治周末》等媒体也纷纷聚焦金台,区检察院、法院、公安分局等多部门的工作亮点频现,创新举措备受瞩目,如“法官+”工作机制、金融纠纷调解中心等,为金融市场主体提供了便捷高效的纠纷解决服务。金台公安分局更是以“专业+机制+大数据”为引领,打造出“6+4+N”视觉超算警务新模式,广受好评。

如今的金台区,社会、法治与自然三美并蓄,人民对法治建设的满意度与日俱增,幸福指数持续攀升,区域经济正迈向高质量发展的崭新阶段。

顶层设计,构建法治政府建设新蓝图

筑法治之基,行法治之力,积法治之势。金台区在法治建设的征途上,正以坚定的步伐向前迈进。

金台区深入学习习近平法治思想,制定并印发了《金台区领导干部应知应会党内法规清单和国家法律清单(2024年版)的通知》,明确要求全区各级党委(党组)理论学习中心组将《习近平法治思想学习纲要》作为必学内容,以实际行动践行法治精神。

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“法治建设不是空谈,需要领导干部率先垂范,深入骨髓地学习。”金台区委理论学习中心组组长在谈及法治学习时强调。在区委理论学习中心组的带领下,集体学习了习近平法治思想以及《民法典》《行政复议法》《国家安全法》等相关法律法规,至今已累计开展专题学习16次,领导干部们带头学、集中学、研讨学,形成了良好的学习氛围。

金台区委组织部、区委党校也积极响应,将深入学习习近平法治思想纳入年度干部教育培训计划。通过举办“周末读书班”“双周讲座”等专题培训,进一步提升了新时代领导干部的法治思维和依法行政能力。这些培训不仅让领导干部们对法治有了更深入的理解,也为他们在实际工作中运用法治思维提供了有力支撑。

在推动法治工作落实方面,金台区更是注重研究新情况、解决新问题。落实推进法治政府建设第一责任人职责,对法治政府建设工作全面规划,一系列制度文件相继出台,如《宝鸡市金台区关于进一步推进法治政府建设若干措施》把法治政府建设工作纳入年度目标责任考核体系,推动法治政府建设各项任务落地落实;《中共金台区委全面依法治区委员会2024年工作要点》《宝鸡市金台区2024年法治政府建设工作要点》等,为法治工作提供了明确的方向和路径。区委常委会、区政府常务会、区委全面依法治区委员会多次听取工作汇报,研究安排相关工作,提出宝贵的意见和建议。

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“法治建设不是挂在墙上的口号,而是需要落实在实际行动中。”金台区主要领导在法治建设工作会议上强调。他亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办法治建设的重要工作,确保了各项任务的有效落实。同时,金台区认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,要求各镇街、区级各部门主要负责人依法依规办事,推动决策科学化规范化。

在金台区,一系列生动的法治实践正悄然改变着政府行政和民众生活的面貌。

“感谢政府,感谢行政复议,让我感受到了公平正义!”前不久,市民王先生当拿到复议决定书,他激动地说道。此前,他因某项信息公开申请迟迟未得到满意答复,随后又遭遇相关部门的行政不作为,无奈之下,提起了行政复议。金台区的行政复议机构迅速行动,经过细致的调查和审议,确认该部门的信息公开行为确实存在违反规定之处,同时认定其行政不作为违法。复议机构随即责令该部门在法定期限内重新作出信息公开决定,并切实履行行政职能。

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这只是金台区在行政复议方面取得成效的一个缩影。通过认真贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》,金台区持续强化行政复议监督纠错功能,提升办案质量。截至目前,已受理行政复议案件63件,其中48件已结案,有效维护了当事人的合法权益。

在提升法治建设质效方面,金台区同样不遗余力。以创建省级法治政府建设示范区为重要抓手,金台区深化行政审批服务制度改革,打造的“五心服务金心办”行政审批模式荣获全省法治政府建设示范项目称号。在政务服务中心,工作人员以热心、耐心、细心、贴心、真心的服务,赢得了企业和群众的广泛好评。

同时,金台区还建立了深入行政执法部门实地法治督察的常态化长效机制。法治督察组定期走进各部门,开展实地督察,有效推动了行政执法工作的全面规范提升。在督察过程中,共提出82条整改意见,督促相关部门及时整改,规范执法行为。

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此外,金台区还认真贯彻落实省市规范性文件监督管理有关规定要求,成立了5个清理工作领导小组,对涉及不平等对待企业的相关文件进行了全面清理,确保政策环境的公平、公正,为企业的健康发展提供了有力保障。金台区的法治建设实践,正以其扎实的步伐和显著的成效,赢得了群众的赞誉和信任。

金台区还全面落实“行政执法”三项制度,要求全区37家行政执法部门对照241项指标体系自查打分,建立整改台账,并在政府网站及时公布年度行政执法情况。同时,组织全区315名行政执法人员参加行政执法证培训考试,全面落实持证上岗亮证执法制度。

质量提升,营造法治金台新风景

在金台区,法治化进程如同一股清泉,滋润着每一寸土地,特别是在根治农民工欠薪问题、提升公共服务水平、优化法治化营商环境以及强化基层治理等方面,展现出了非凡的活力与成效。

“我们深知,农民工的辛勤汗水不容拖欠,因此,我们积极与区法援中心、法院协作,三方联动,共同发力。”金台区劳动监察大队负责人介绍道。通过这一机制,金台区高效办理了817件法律援助案件,受理了287件公证事项,还特别为涉诉群众提供了详尽的诉讼指引服务。在全市法院系统中,金台区率先推行了民间借贷、劳动争议等11类常见纠纷的要素式起诉状,这一创新举措极大地减轻了群众的诉讼负担,赢得了广泛好评。

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在提升法律服务方面,金台区同样不遗余力。区政府办与12家律师事务所签订了36份聘用协议,聘用了12名律师作为法律顾问,为区级领导包抓的233个重点项目提供了全方位的法律顾问服务。这一举措确保了每位领导都有专业的法律顾问支持,每个项目都能得到专业的法律服务。

金台区还制定了《关于推行立审执一体化执源治理工作实施意见》,建立了执行前和解工作机制,并设立了执前和解工作室。这些措施的实施,不仅提高了执行效率,还有效缓解了执行难的问题。

在乡村振兴的道路上,法律同样扮演着不可或缺的角色。据悉,全区的村(社区)法律顾问共入村(社区)服务700余次,累计提供法律服务超过1900小时。他们不仅提供了400多次法律咨询服务,还参与了20多起矛盾纠纷的调解工作,开展了160多场次普法宣传活动,以及70多场次村社区法律明白人培训。这些努力不仅增强了村民的法律意识,也为乡村振兴提供了坚实的法治保障。

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在优化法治化营商环境方面,金台区同样作了积极探索。通过推行一把手“坐窗口、走流程、跟执法”制度,推进落实镇(街道)综合执法赋权改革工作,第一批行政执法权下放涉及5个区级部门共20项行政执法权事项。同时,金台区还积极推行公共法律服务34510工作机制,充分发挥各级公共法律服务实体平台的作用,优化了12345热线与12348热线平台的双号并行机制。在人口集中、法律服务需求多的村(社区),金台区增设了60台法律服务自助终端机,为群众提供了更加便捷的法律服务。

“我们的目标就是要让群众和企业能够更加方便、快捷地获得法律服务。”为此,金台区不仅做实了民事支持起诉工作,持续加大对农民工、受家暴妇女等弱势群体的支持起诉力度,还组织开展了“百名律师进百企、优化营商环境”活动。此外,金台区还推出了暖心警务“码上知”等创新举措,进一步方便了群众的生活和工作。

在强化基层治理方面,金台区同样取得了显著成效。通过稳步推进智慧矫正中心建设,金台区确保了社区矫正对象的规范化管理。全区在册的177名社区矫正对象均得到了有效的监管和帮扶。同时,金台区还摸排了646名刑满释放人员,其中生活困难的17人和严重精神障碍患者3人均已落实了帮教管控措施。此外,金台区还开展了648次矛盾纠纷大排查工作,成功化解了639起矛盾纠纷。在民商事纠纷的化解方面,金台区坚持“简案快审、繁案精审”的办案理念,妥善化解了4775件各类民商事纠纷案件,有力推动了《民法典》的落实落细。

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法治政府建设没有最好,只有更好;没有完成时,只有进行时。金台区将继续把法治思维和法治方式贯穿政府工作的各领域、全过程,激发法治政府建设“内动力”,推动法治政府建设驶入“快车道”,跑出“加速度”。

(文/腊月)

责任编辑:安心 审核:杨勇

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