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导 读
2024年12月27日，由贵州省城市规划协会作技术指导、清华同衡西南第一分院主办的“黔语衡述”学术沙龙在贵阳举行。本次会议以“多元融合、跨界转型”为主题，邀请国土、规划、社会治理、新技术运用等业界嘉宾出席。
贵州省城市规划协会会长、贵州省城乡规划设计研究院总规划师曾建江；贵州省城市规划协会秘书长、贵阳市建院总规划师廖勇；贵州省社会组织服务中心主任郭勇；贵阳市城乡规划院总规划师孙炜；贵州双吉科技服务有限公司总规划师王诗煌；贵州省城乡规划设计研究院副总规划师冯海波；贵州省自然资源勘查规划研究院经济研究所负责人邓显彬；贵阳市城乡规划设计研究院信息中心主任龚节坤；以及清华同衡西南第一分院全体员工共50余人参会。会议由清华同衡西南第一分院副院长、总规划师周扬主持。
会议邀请了清华同衡规划院袁昕院长作视频致辞，他向参会嘉宾、同事表示欢迎，同时感谢贵州省城市规划协会对本次活动的技术指导。并表示此次沙龙旨在汇集各方智慧，搭建开放、多元、共享的交流平台，共同探讨当前社会背景下规划行业转型升级、跨界融合的有效路径和创新方法。随后，贵州省城市规划协会秘书长廖勇作嘉宾讲话，对清华同衡西南第一分院在贵州省规划技术支持、学术活动等方面的贡献给予高度肯定，并预祝黔语衡述学术沙龙活动圆满完成。
此次会议共邀请了7位嘉宾作主题报告，重点围绕国土、规划、社会治理、新技术运用等方面进行深入探讨：
贵州省自然资源勘测规划研究院国土经济研究所负责人邓显彬在对贵州省开发区空间利用特征与效率提升对策研究中发现，贵州开发区的发展动力源于政策推动、资源支撑等多因素，未来将在优势资源利用、产城协同等方面持续发力，但同时也面临功能泛化、用地粗放、发展后劲不足等问题。并在此研究基础上提出，提升空间利用效率、重塑空间格局、优化单元形态等多举并施，将助推开发区在工业强省路上稳健前行，成为经济增长核心引擎。
贵州省社会组织服务中心郭勇主任提出通过培育发展社区社会组织完善基层自治，将提升公共服务能力助力乡村振兴工作。他深入剖析贵州村BA、村超火爆的根本原因是群众的组织活力拉动了乡村经济发展；研究发现社会组织的优势在于与基层联系密切，能够精准捕捉基层群众的动态与需求；社区社会组织通过社区协商的方式参与基层治理，以基层群众多样化需求为基础，以感情为纽带，以志愿公益服务为特征，直接体现了基层群众的志愿性与参与性，大力引导和鼓励社会组织结对帮扶乡村，内外协同，为乡村振兴注入强大动力，开启共建共治共享新局面。
贵阳市城乡规划设计研究院信息中心龚节坤主任在多元数据融合分析应用助力国土空间规划数字化转型的思考中提出，规划编制数字化转型是必然趋势，通过技术手段整合调查分析所得的各类数据，创造出远超单一数据源的价值，多源数据融合已成为国土空间规划数字化转型的核心驱动力。并进一步展示了多元数据在贵阳都市圈规划、国土空间规划、专项规划、社区生活圈评估、服务设施选址及交通治理等工作中的实际运用。
贵州双吉科技服务有限公司王诗煌总规划师以六枝特区木岗镇国土空间总体规划编制为例，提出用“知行合一”理念来编制管用好用的国土空间规划。他认为规划要从价值逻辑、事权逻辑、管理逻辑、使用逻辑出发，进一步协调各方利益团体需求、赋予空间属性、推进空间治理、展现施政理念、宣传国家战略政策等，因此规划编制与管理工作需相互启发促进。并以实际案例探讨了如何编制好“管用、好用”的乡镇国土空间规划。
北京清华同衡规划设计研究院有限公司西南第一分公司创研中心李政霖主任在AI赋能规划设计业务全过程的创新探索和应用实践中发现，AI技术可以贯穿规划全程：从前期挖掘海量数据价值，精准预测人口增长、土地利用趋势等，到设计阶段依据目标条件智能生成多元方案并优化评估，可涵盖城市空间、建筑、交通等多领域；适时监督城市建设、环境保护、交通及公共设施运营等，保障城市健康可持续发展。在当前传统规划局限凸显的背景下，AI+规划设计将促进规划行业向更智能、更协同、更精准转变。
贵州省城乡规划设计研究院冯海波副总规划师通过对全国新型城镇化发展与贵州省山地特色新型城镇化发展的分析，研究贵州山地特色新型城镇化发展特征与空间优化策略。提出通过积极融入“一带一路”、联动成渝双城经济圈协调发展、打造贵阳-重庆、成都、南宁等经济走廊构建对外开放格局；通过构建“一群三带”格局、做实黔中城市群、贵阳都市圈一体化布局、实施强省会战略建设遵义省域副中心城市等战略优化省域城镇化空间格局；通过优化城镇规模格局、优化城市主导职能等完善城镇等级结构体系；通过提升城镇品质、推动产城融合、农业人口市民化、补齐设施短板、多元人才建设等推动新型城镇化高质量发展；强化城乡融合与县域经济发展，构建城镇现代治理体系，助力全力迈向高质量城镇化。
北京清华同衡规划设计研究院有限公司西南第一分公司规划一所郭伟主任工程师认为，在国土空间详细规划政策导向下，深化落实当前规划面临的主要工作任务，面向实施的详细规划应当围绕如何加强传导精细化、管控弹性化、编管一体化等维度进行工作思路及技术方法上的研究创新。郭主任以六盘水市中心城区详细规划为例，详细介绍了在传导精细化过程中对于总详规划传导、现行控规评估、空间资源摸底、空间价值匹配等具体方法；在管控弹性化体系中分类分层编制、适应市场活力、弹性规则管控、多元主体互动等有效手段；在编管一体化机制中健全编管体系、优化简化程序、夯实动态更新等实施路径，不断促进资源合理利用及空间高效治理，提升未来城市发展不确定性的应对能力。
会议最后周扬总规划师对参会嘉宾及参会人员表示感谢，至此，清华同衡西南第一分院黔语衡述学术沙龙(第二期）——多元融合·跨界转型会议圆满结束。
清华同衡西南第一分院简介
西南第一分院是清华同衡全资管理的、非独立法人的分支机构，具有全口径业务能力，在管理体系，经营模式、技术水准、质量管控等方面与总院保持一致，是清华同衡规划扎根于贵州省的规划技术服务机构，是清华规划一支重要的驻地服务技术力量。通过独立运营、与总院部门合作等方式，整合清华大学的优秀资源，结合驻地机构等特点，已经在贵州省开展了若干项目，项目涵盖总体规划、详细规划、专项规划、规划咨询、建筑设计、风景园林、旅游规划等方面，均取得了良好的成效。
排版｜李刚
封面图/图片｜供稿部门
供稿｜清华同衡 西南第一分院