【文/观察者网 阮佳琪】
德国即将于今年2月23日提前举行大选,在此之前,德国面临着一个棘手的挑战:美国当选总统特朗普将于1月20日先一步正式就职。而他最近已经明确抛出筹码,要求欧盟必须大规模购买美国石油和天然气来弥补对美巨额贸易顺差,否则将实施全面关税。
这是特朗普大选获胜以来首次对布鲁塞尔发起贸易攻势,延续了其在第一个总统任期对欧洲“小可爱”的态度。当时他上任不久后,就喊停了美国与欧盟之间可能达成的自由贸易协定谈判,并挑起了对这个西方最大盟友的贸易摩擦。
作为欧盟中最大的对美出口国,一旦新的关税风波再起,德国无疑首当其冲。不过,德国的一名潜在领导人似乎仍对特朗普抱有幻想。
据德新社(DPA)2日报道,当地时间周四,在民调中领跑的德国总理候选人、基民盟主席默茨(Friedrich Merz)接受该媒体采访时承认,“关税代言人”特朗普上任后,欧洲经济很可能将面临更为严峻的形势,“这将是一项挑战”。
资料图:德国总理候选人、基民盟主席默茨。视频截图
但他认为,欧洲的应对措施不应是反征关税报复,他呼吁积极寻求与美国就自贸协定展开新的谈判,以应对美方提出更严苛的贸易条件。
“我们需要与美国达成一项积极议程,同时让美国和欧洲的消费者都受益其中。”他说,“一项新的欧美联合自贸倡议可以避免危险的关税风险呈螺旋式上升。”
默茨指出,特朗普一再表示,美国会更加专注于维护其自身利益,包括提高进口关税,因此欧盟“未雨绸缪”是一项有意义的举动。
“但我们对此的回应不应该是从征收关税开始。” 默茨表示,相反,欧盟应该集中精力于恢复其不断下降的竞争力,然后告诉美国人“是的,我们也准备好与你们一起面对这场竞争”。
“正确的应对措施是拿出创新和优质的产品”,他补充道。
默茨因强硬保守派立场,曾被“政客新闻网”欧洲版称为“德国特朗普”,但他对特朗普关税威胁的这番言论显然并不强势。而此时又正值德国民众愈加担心特朗普的“美国优先”政策将对这个欧元区最大经济体产生负面影响之际。
英国《金融时报》提到,美国是德国商品的最大买家,2023年约占其对外销售总额的10%,即1579亿欧元,2024年这一数字预计还将继续上升。与此同时,美国是德国第三大进口来源地,约占德国进口额的7%,即947亿欧元。
这意味着德国对美国的年度贸易顺差达到创纪录的630多亿欧元。在2024年美国大选期间,特朗普就曾多次对此表达不满,抱怨称“与德国汽车在美国的销量相比,美国汽车在德国的销量太少了”。
根据德国主要经济智库德国经济研究所(IW)去年的一项预测,如果特朗普在第二个任期里将进口关税提高10%,甚至是20%,德国经济将至少遭受高达1800亿欧元的损失,尤其是德国的汽车制造商和机械制造公司将受到重创,这会使已经陷入历史性低迷的德国经济雪上加霜。
2023年,欧盟成员国对美国的货物出口的前十名。欧洲新闻网制图
谈及德国的应对之法时,默茨仍然强调重振竞争力的重要性。他承诺,一旦自己在大选中获胜成为新一任德国总理,其领导政府将致力于提高德国经济的竞争力。
具体而言,默茨认为,德国必须降低企业税率,成为一个更具吸引力的经商之地,以便更好地与美国竞争。他提到,美国现任总统拜登在《通胀削减法案》中提供的税收优惠政策,促使许多德国企业考虑将生产转移至美国。
他还表示,社会保障金等非工资劳动力成本过高,也是限制德国经济发展的因素之一。默茨说,“你无法在欧洲层面上解决这个问题,你必须在国家层面上解决。”
但《金融时报》报道称,基民盟/基社盟主张将企业税从目前的约30%降至25%、削减社会保障金、工业电网费用减半等,在德国总理朔尔茨领导的社会民主党及其他党派和诸多经济学家看来,可行性较低。这些倡议的实施面临着资金短缺的问题,难以得到支持。
去年12月底,德国三大经济研究机构——基尔世界经济研究所、德国经济研究所和慕尼黑经济研究所,发布的2025年德国经济预测显示,德国经济正面临深层次结构性挑战,短期内难以摆脱停滞局面。专家纷纷呼吁政策制定者采取果断措施,推动结构性改革以稳定经济。
三大机构的报告均指出,德国出口正陷入困境,主要原因包括企业竞争力下降,国际需求疲软以及美国可能提高关税的保护主义政策。其中,美国新政府的贸易保护主义议程将令德国贸易面临新的阻力,或将进一步增加地缘政治和贸易冲突的复杂性。
德国经济研究所所长马塞尔·弗拉茨舍尔建议,德国应与欧盟伙伴加强合作,共同应对全球经济环境变化,通过统一的贸易与关税政策应对美国保护主义冲击。
他也提到,德国政府即将换届,将在一段时间内难以采取有效行动,这可能意味着经济将进一步疲软。
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