福建法治报—海峡法治在线1月3日讯 针对检察办案中发现的社会治理问题制发检察建议，是检察机关助力社会治理体系和治理能力现代化的重要方式。近日，厦门市检察院在召开的新闻发布会上发布数据，2024年，厦门市检察机关依法履行法律监督职责，坚持治罪与治理并重，共制发社会治理检察建议161份，同比上升33.1%，被建议单位回复率100%，建议采纳率99.4%。

2024年，厦门市检察机关以高质效办案为牵引，充分发挥社会治理检察建议作用，推进治罪与治理并重，持续加大打击力度。同时，深化落实最高检“八号检察建议”，依法惩治危害安全生产刑事犯罪，坚持审查办案与检察监督相结合，通过制发检察建议，强化企业安全生产责任落实。如厦门市检察院针对办理一起重大责任事故案中发现的问题，结合涉案企业特点和安全生产专业领域开展深入调查，帮助企业分析查找制度性、深层次原因，向该大型民营企业制发检察建议，推动企业从组织架构、事项流程、内控机制、风险整改等多方面进行全面整改，完善修订安全生产制度9项，提升隐患排查和应急处置能力，促进企业安全生产水平。

在助力厦门生态文明建设方面，厦门市检察机关推进陆地、海洋和湖泊湿地等生态环境、野生动植物保护等方面工作，以检察建议践行生态文明建设，并借助“外智”赋能，提升检察建议专业化水平。如集美区检察院在办理一起监督案件中，针对某公司违规处置危废物质造成环境污染情形，联合中科院环境研究所及区市政园林局、区生态环境局等单位，协同开展实地采样取证、深入调查分析，并征求台胞“民间河长”意见后，制发检察建议，督促被建议单位建章立制落实整改，实现危废物品全流程监控管理，推进保障群众用水安全与生态环境保护。

在服务保障法治化营商环境建设方面，厦门市检察机关结合“检察护企”等专项行动，帮助企业精准查找问题根源，“对症开方”制发涉企检察建议84份，推动被建议单位完善风险防控、推进源头治理。如同安区检察院针对某重点企业内部人员职务侵占案，做好案后延伸，对其内部管理情况进行梳理分析，发出检察建议，提出科学设置岗位权责、严格交接流程监管、健全派驻合作机制等具体防范举措，促使该企业深入自查、逐一对照整改，落实完成14项整改措施，建立7项管理制度，形成56页的专项整改报告，有效化解企业经营风险。

此外，厦门市检察机关立足检察职能，运用检察建议推动以案促治、源头预防，针对基层堵点、民生热点、行业治理等问题，制发涉民生类社会治理检察建议65份。其中，围绕事关群众切身利益的社保、医疗等民生问题，厦门市检察机关紧密结合全面深化行政检察护航民生民利、检护民生等系列专项行动，制发社会治理检察建议，推动治理难点堵点问题整治。如思明区检察院针对办案中发现的问题线索，主动走访有关医院及医疗保障机构，通过调取医疗就诊数据、诊疗清单等进行充分比对筛查，查找出个别医疗机构存在的委托代配药制度漏洞问题，向辖区2家医院分别制发社会治理检察建议，督促涉案医院规范代配药管理、强化医保基金使用风险防控，推动相关医院开展全面排查，健全落实打击骗保工作机制5项，守护医保基金安全。

接下来，厦门市检察机关将充分运用数字检察、大数据模型等丰富调查核实手段，提升问题指向性、建议针对性，持续推动检察建议从“办理”向“办复”转变，高质效办好每一件检察建议，持续做实为大局服务、为人民司法、为法治担当。

(本报记者 叶蔚蓉 通讯员 李秋云)