日前,蒙古国方面正式宣布,已经和法国奥拉诺矿业集团达成初步协议,将就铀矿开采项目展开合作。

双方达成的协议草案显示,该项目初始投资为五亿美元,总投资为16亿美元,2024年到2027年是筹备阶段,预计在2028年就能开始生产了,这比蒙方最初提出的时间提前了两年。到2044年,该矿产的产量峰值将达到2600公吨。

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(法国总统马克龙和蒙古国总理奥云额尔登)

此外,蒙方还预测,在合作期间,这个项目将产生134亿美元的销售额。

对于法蒙两国而言,在这个项目上达成合作共识,并不容易。

去年五月份的时候,法国总统马克龙在日本参加完G7峰会后,就特意赶往蒙古国,主动表示希望能从蒙古国进口关键金属,来提升法国的能源自主权。

随后六月份,法方再次派去外长访问蒙古国,希望能在秋季之前推动双方在铀交易上达成共识。

但值得注意的是,当时法方给出的投资数额是11亿美元左右,比当下的协议内容少了5亿美元,或许是这个原因,项目一直拖着没有达成。

站在法国的角度来看,如今之所以愿意出高价答应,实在是局势所迫。

首先铀矿是具有非常重要的战略意义的。铀这种物质,经过提炼和加工后可用于核反应堆,释放大量热量,从而用于发电。核电站利用这种热量将水转化为蒸汽,推动涡轮机发电。

高纯度的铀同位素,如铀-235,还是制造核武器的关键材料。铀在一定条件下能够维持链式反应,产生巨大的爆炸能量。

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(铀矿)

而现阶段,世界各国的矿产资源和稀土资源,都大量依赖中国。中美之间的科技战,也让欧盟方面也产生了危机感。此前欧盟方面就做过一个统计,预计到2030年,欧盟对稀土的需求将增加五倍,到时候关键矿产的价格将比天然气更贵。

再加上中方当下进一步加强了对关键矿物出口的管控,这就给外国企业采购这些重要资源增添了不少难度。在这样的背景下,各国纷纷寻求替代方案,以减轻对中国供应的过度依赖。如今法国与蒙古国的合作,便是其中一项应对策略。通过与蒙古国这样的国家加强合作,法国希望建立一条更加多元化和稳定的资源供应链,以应对未来潜在的供给中断和价格波动风险。

对于蒙古国而言,其也非常清楚自己的优势在哪里。该国拥有丰富的稀土矿产,所以蒙方有足够多的筹码和法国方面谈判。

此外,蒙方的算盘还不仅如此,和法国方面的合作,不仅是为了经济上的收益,也符合其提出的所谓“第三邻国”外交政策。

据蒙方表示,在1995年之前,蒙古国东方矿床中的铀矿,都是交由俄罗斯来开采的。近些年来,蒙古国境内也没有活跃的铀矿开采。如今和法国展开合作,算是在这一领域向美西方国家伸手了。

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(矿产开采)

近几年,蒙古国方面就提出了一项所谓的“第三邻国”发展策略,旨在同中俄之外的国家发展关系,以此来平衡中俄的影响力。

在这项合作达成后,蒙古国总理就表示,这项协议,将极大增加蒙古国的外来投资和就业机会。这样蒙方将能有效减少对特定国家或市场的依赖,从而增强经济的多样性。

从经济和贸易层面来看,加强同美西方的联系,对于蒙古国而言固然是有效的。

但是站在美西方国家的角度,与蒙古国的合作并不仅仅是出于经济利益的考量。

蒙古国地处中俄之间,是一个拥有重要战略位置的内陆国家。对于美国及其盟友来说,加强与蒙古国的关系不仅意味着进入了一个新的市场,更是在中俄势力范围内寻求了一定程度的政治和经济影响力的突破。

同时,蒙古国还拥有丰富的自然资源,包括矿产、能源等。这些资源的存在,不仅可以满足美西方国家对资源的需求,也为其提供了一个可以削弱中俄在该地区经济影响力的契机。

从这个角度看,美西方对蒙古国的接触策略,实际上植根于更深层次的地缘政治考量。

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(布林肯也多次到访蒙古国)

相反,中国这边就不一样了。

一方面中蒙两国需求互补,蒙古国拥有丰富的矿产资源,如煤炭、铜和黄金。而中国是全球最大的资源进口国之一,对蒙古的矿产有强烈需求。和中国展开合作,能在最低成本上促进该国贸易和经济的发展。

另一方面,与中国建立稳固的双边关系,可以帮助蒙古在外交政策上保持平衡,减少来自国际上的不稳定因素,降低地区冲突的风险。

总之,虽然“第三邻国”政策确实能借助其他国家,促进蒙古国的经济多元化发展,但在地缘政治和现实经济利益考虑下,与中俄的紧密合作,在短期和中期内可能更具实际效益。