成都某实业公司开发的星汇广场项目地处天府广场春熙路-盐市口商圈核心地段，因资金链断裂自2018年深陷停工烂尾困境，已售的700余套房屋无法交付，上百亿债务未清偿，严重影响购房群众安居乐业，是“城市伤疤”，也是购房人心中的“伤痛”。
2022年以来，在各级党委、政府的大力支持下，在上级法院的指导下，锦江法院坚持“从政治上看、从法治上办”，依法适用破产程序助力实现“保交楼、保民生、保稳定”工作目标。2022年，锦江法院通过预重整程序确定“复工续建+资产处置”两步走最优路径。2023年4月10日，锦江法院裁定受理成都某实业公司破产重整案，星汇广场项目顺利转入重整程序。2023年9月26日，星汇广场项目在停工六年后实现全面复工续建。
星汇广场项目于2010年8月开工建设，临近天府广场，周围涵盖高端住宅、商业、写字楼等多业态城市综合体。项目规划1栋建筑物，地上39层、地下4层、总建筑面积31.1万㎡，其中住宅820套、办公264套、商业197套、地下车位1047个。因资金链断裂，项目于2018年7月停工，停工期间某实业公司曾尝试依靠市场化路径复工续建，但因公司债权债务关系复杂且缺乏资金监管，引入投资未果，项目深陷停工烂尾困境。项目停工烂尾不仅有民生阵痛，更有区域发展的迟滞，因星汇广场项目位于城市中心，数年停工对城市形象及片区开发价值带来不利影响，已然成为“城市伤疤”。
星汇广场项目是锦江区首个进入破产重整的问题楼盘项目，全市第二批适用破产程序化解问题楼盘矛盾纠纷试点项目之一。锦江法院在案件审理过程中，积极运用法治思维和法治方式破解星汇广场项目停工难题。
“真联实动”建强组织保障
实质运行府院联动，坚持党委领导、政府统筹、法院联动，构建府院协调联动机制，成立领导小组，全面加强法院与住建、规自、财政等部门在法律政策、复工续建等方面难点堵点问题的协调对接，实现企业破产处置府院联动“常态互联”与“工作实联”，高效推动星汇广场项目复工续建。
“真担实干”创新工作方式
适用预重整程序，在预重整期间全面摸清资债、招募意向投资人，就项目盘活方式进行数十次专题研讨，最终确定“复工续建+资产处置”两步走方案，即采用共益债的方式，优先完成住宅部分修建，实现“保交房”目标，同步做好商业、写字楼部分资产处置，依法清偿债权。首创组建联合管理人团队，由5家政府职能部门和3家中介机构组成重整清算组，由重整清算组担任管理人，设置法律工作、群众工作、复工续建、审计4个工作组，管理人在法院指导、监督下，各司其职、互相协作，同步有序推进各项事务。
“真情实意”回应群众需求
组建群众工作专班，搭建线上线下对话平台，通过漫画问答形式让购房群众了解到破产程序解决问题的优势，采取“周接待、月通报”方式，定期接待购房群众，日常以“一句话动态”“图文+视频”形式发布工作进展，回应群众关切，赢得了大多数购房群众的信任和支持。
2024年底，某实业公司管理人陆续向住宅类购房人发送分批收房通知。利民之事，丝发必兴。“要把老百姓的难事当自己的家事办。”司法的向度就是群众期盼，购房群众从最初抵制某实业公司进入破产程序到了解破产程序的流程和优势，从最初质疑复工续建的真实性到后续关注复工续建进度，从最初的对收房不抱期待到如今在朋友圈中“晒”出2025年新年礼物，感叹“烂尾6年，拨云见日”的幸福，购房群众多年的企盼，在新年得到了回应。
“晒一晒”2025年新年礼物
供稿｜民二庭 刘茜希
编辑｜一糖
一审｜一丹
二审｜沐沐
三审｜贵香
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