翼云湖上冬日正暖,抱犊山麓攻坚奋进。
1月2日,中共山亭区委九届六次全体会议暨区委经济工作会议举行,“产业突破”再次成为热门词汇。山亭聚焦“强工兴产、转型突围”攻坚突破,一手抓发展和民生,一手抓安全和稳定,推动“不墨山亭、幸福小城”建设取得新进展新成效。
为啥山亭执着于“产业突破”呢?
受资源禀赋、产业基础等因素影响,发展不足、发展不快、发展不优是山亭最大的区情和最突出的矛盾。2022年,枣庄市委、市政府作出支持山亭产业突破的部署,就是集全市之力推动山亭居弱图强、振翅先飞。
至此,“产业突破”成为山亭千载难逢的历史机遇,也是山亭实现跨越赶超的新起点。
那么,这道必答题到底怎么答?
山亭一直攻坚突破的路上,且看2024年:
——始终锚定“工业倍增、产业突破”目标任务,全力以赴拼经济、全面加速促发展,临滕高速、S103竣工通车,枣庄翼云机场加速建设;投资84.4亿元的山亭抽水蓄能电站一期完成先行用地组卷,开工建设安置房,二期纳入国家中长期专项规划。
——1-11月,16项主要经济指标中,有6项指标增幅居全市前3位,其中固定资产投资等4项指标增幅居全市第1位。在全市创新引领乡村振兴现场推进会观摩评比中获得第2名。在全市重点项目建设现场推进会观摩评比中获得第5名,取得近年来最好成绩,经济社会稳中向好、好中趋优的良好态势持续巩固。
2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年,是“十五五”规划谋篇布局之年,也是山亭区实施产业突破的攻坚之年。
山亭给自己定下来目标:一手抓发展和民生,一手抓安全和稳定。
要想两手抓两手硬,唯有靠“产业突破”来统筹新型城镇化和乡村全面振兴。
——产业基础,必须靠聚力工业倍增攻坚突破
产业大提升,才能引领发展大跨越。当前,山亭区加快构建以“能建数食旅”为主的“5+3”现代产业体系,因地制宜发展新质生产力。
新能源产业,要聚焦风电、光伏、地热能、抽水蓄能等重点领域,全力以赴推进山亭抽水蓄能电站、华电集中式风电、欣旺达光伏发电等项目落地建设,深入实施“千乡万村驭风行动”,构建风光抽储和源网荷储一体化新格局,全力打造千万千瓦级新能源基地。
新型建材产业,要紧跟国家战略导向、行业发展趋势和市场需求变化,推动华沃、连银山、北新建材等龙头企业向无机功能材料、先进高分子材料领域转型升级,加快新型建材与建筑、装饰、家居等产业深度耦合,打造国内绿色建材新高地。
新一代信息技术产业,要以翼云科创园为载体,加速培壮核芯光电、嘉富显示、文泰光学等企业,积极招引上下游企业抱团发展、集群成势,力争产值突破10亿元,全力打造鲁南地区光电产业生产基地。
大健康食品产业,要坚持“智能化、高端化、绿色化、品牌化”发展,支持东粮生物、融跃肉制品、莺歌食品、春福盈豆制品、特医食品等企业延链增值,积极向药品、化妆品、保健品等健康产业拓展,打造百亿级大健康食品产业集群。
文旅产业,要聚焦“微度假乡村游”“沉浸式研学游”两大主攻方向,升级提质抱犊崮、熊耳山、岩马湖、月亮湾、葫芦套、翼云石头部落“六朵金花”,策划“鲁南乡韵”旅游特色线路,推动“农旅、文旅、康旅、体旅”融合发展,全力打造全国知名的乡村休闲度假目的地。
——根本支撑,必须靠聚力项目引建攻坚突破。
项目招引是县域经济跨越发展的“突破口”。山亭区聚焦关键人、重点区域、重要时段,积极开展以商招商、节会招商、基金招商、平台招商、产业链招商,大力招引头部企业、总部企业、链主企业,形成产业发展生态圈。坚持把落地项目、实际使用资金、企业产值和纳规入统作为检验招商引资成效的重要标尺,强化全生命周期服务保障,力争新招引过亿元项目50个以上。
项目是经济发展的“牛鼻子”。山亭区充分发挥县级领导帮包、重大项目专班、重点项目专员等工作机制作用,加快推进它爱新型宠物用品、智菲特制冷设备等91个省市区三级重点项目建设,确保一季度开工80%以上,5月底前全面开工,年内完成投资过80亿元。利用市场化方式,吸引交信基金、怡亚通等社会资本参与项目建设。
——强劲动能,必须靠聚力改革开放攻坚突破。
中央经济工作会议强调,“发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效”。就山亭而言,农业是产业根本,也产业突破发力点。山亭计划在今年抓好农村体制机制改革,运用好闲置农房盘活国家级试点成果,积极实施集体资产权属归位和村集体经济组织与村民委员会账务分设2项国家级试点,全力打造农村改革山亭新模式。
对内,山亭充分激发消费潜能。加快推进山亭比亚迪直营店落地建设,打造全国最大的县级比亚迪汽车销售门店;加快推进香港街商业综合体等项目建设,持续释放城市商圈活力;推动10处镇街分拨中心规模化发展,加快推进特色农产品、非遗产品等“山亭好品”触网出山。
对外,山亭持续提升开放水平。加快推动瑞沃机械、浩天智能家居开展跨境电商业务,跟踪帮扶牛电汽车出口业务。依托港澳山东周、青岛峰会等重大经贸活动开展外资招商,持续对接洽谈陆上风电项目,争取更高外资占比。
——功能品质,必须要靠聚力城乡融合攻坚突破。
镇域作为“上联城市、下接农村”的关键节点,是统筹推进城乡融合发展的重要桥梁和纽带。
当前,山亭要抢抓省市支持镇域经济高质量发展机遇,坚持“一镇一业、一镇一品”,集中力量建设工业重镇、农业大镇、文旅名镇和商贸强镇,做大做强镇域经济“十朵金花”。
山城街道要发挥区驻地优势,增强城市综合承载力,加快发展现代商贸物流产业【小邾古国、商贸重地】。
西集镇要积极融入枣庄主城区,大力发展新型建材、高端装备制造等产业,借势空港产业园规划建设,构筑产业融合发展新高地【伏羲故里、腾飞西集】。
桑村镇要发挥镇域机械、塑编、建材等特色产业基础优势,加快招引高端装备制造、新材料、新能源等产业项目,助推山滕一体化发展【灵丘故城、现代桑村】。
城头镇要加快豆制品、新型建材产业转型升级,全力打造国家绿色建材产业化示范基地、中国豆谷融合创新示范园【月亮湾里、豆香城头】。
冯卯镇要放大岩马湖生态和资源优势,持续壮大文旅产业,不断激发乡村振兴齐鲁样板省级示范区内生动力【山映桃红、水韵冯卯】。
店子镇要大力发展“飞地经济”,紧盯大健康食品、新一代信息技术等主导产业,招引孵化一批上下游配套企业【长红枣园、和美店子】。
水泉镇要依托临滕高速交通区位优势,做大做靓山亭火樱桃品牌,培植壮大嘉骏智能矿用设备等企业,不断厚植发展新优势【樱桃之乡、活力水泉】。
徐庄镇要加快发展智慧农业和乡村旅游,高标准打造省级现代农业产业园和环翼云湖休闲旅游度假区,推动“农文旅、产教研”深度融合发展【养生福地、山水徐庄】。
北庄镇要依托抱犊崮-熊耳山景区、洪门葡萄等特色资源,大力开发泇河欢乐谷项目,全力打造农文旅融合特色镇【抱犊崮乡、田园北庄】。
凫城镇要立足资源禀赋和产业基础,加快发展新型建材、大健康食品和新能源等产业,推动产业集聚、提升工业能级【生态小镇、红色凫城】。
——幸福底色,必须靠聚力民生福祉攻坚突破。
公共服务,情系民生,关于每个老百姓的幸福感。
山亭持续抓好农村供水保障工程,常态化做好后期运维管理,不断提高水源地监管信息化水平。
扎实推进府前路幼儿园和北京路学校项目工程建设;扩容枣庄十八中学位300个,切实提高高中入学比例;全面落实省、市对山亭教育高质量发展的支持政策,全力争创国家义务教育优质均衡县。
加快紧密型医共体建设,深化运营齐鲁医院转会诊服务中心;深入开展村卫生室三年提升行动,规划建设样板村卫生室30个、提升薄弱村卫生室86个,不断提升区、镇、村三级医疗服务水平。
全力促进就业创业,持续打造“榴枣归乡·崮乡有你”品牌,实现新增城镇就业2800人、发放创业担保贷款1亿元以上。
民生是最大的政治。山亭虽小,但是山亭对民生之事是尽力而为、量力而行。既要把惠民生的大事办好,也要把暖民心的小事做实,切实让群众从发展中看到变化、见到成效、得到实惠。
(大众新闻记者 孟令洋)