近年来,德州市夏津县郑保屯镇充分发挥党建引领作用,把村规民约作为助推基层社会治理现代化的抓手,从定约、用约、践约三角度入手,不断增强协同共治内生动力,有效提升基层治理效能。
一、坚持党建“筑基”,下好村规民约“先手棋”
以“补短板、解难题”为思路,发动包村干部、村“两委”干部、治保主任、矛盾调解员、党员、村民代表等通过座谈交流、入户走访等形式积极参与修定工作,聚焦本村最突出、最具普遍性的问题,对婚丧嫁娶、移风易俗、邻里关系、人居环境、耕地保护等村民最关心的问题制定详细章程,以“村言村语”引领村民践行文明新风尚,促使村规民约真正满足村民诉求。实现先“约”后“规”,确保村规民约务实管用,体现群众意愿。
二、坚持党建“提质”,下好村规民约“关键棋”
一是创新宣传方式。充分发动党员、乡土文化人才、“五老”等群体,利用农村大集、主题党日等人流量较大、人员相对集中的时间,以“移风易俗三句半”“小板凳”宣讲等通俗易懂的方式,开展移风易俗志愿服务活动,深入浅出地为村民讲解村规民约的内涵与意义,引导村民以实际行动遵守村规民约。
二是以评议促争先。将党员带头执行村规民约情况作为民主评议、评优评先的重要内容和依据,并通过“红色积分榜”进行展示,探索试行村规民约评议会,以优良党风正民风、促新风。
三是以网格促落实。建立“科室部门+包村干部+村党支部+网格”四级联动村规民约监管运行体系,将村规民约宣传、落实、监督、奖惩嵌入网格,把村民执行村规民约情况作为网格员的工作职责及考核指标,全镇17名网格员既是“宣讲员”又是“引导员”“监督员”,切实依托网格化管理形成“横到边、竖到底、全覆盖”的精细化治理新模式。
三、坚持党建“赋能”,下好村规民约“长效棋”
一是培强化绩效考核。压紧压实村党支部责任,将村规民约制定和落实情况作为村党支部书记以及村“两委”干部绩效考核专项内容,与村主职干部年度绩效奖金挂钩,通过发挥考核“指挥棒”作用,有力调动村干部积极性、主动性、创造性。
二是巧解农村矛盾纠纷。发挥村规民约在矛盾纠纷预防化解中的积极作用,规范推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设,建立“发现、受理、解决、反馈”问题的闭环机制,从源头化解社会矛盾。
三是强化文明引领。持续开展好媳妇、好婆婆、运东好人等榜样评选活动,并利用新时代文明实践站、四德榜、红色广场等阵地大力宣传本村先进典型,用身边人、身边事教育群众。今年以来共评选榜样100余人,推动“点上盆景”发展成为“面上风景”,引导向善向好氛围,带动群众形成遵约守约的行动自觉。
通讯员:王晨