中工网讯 （工人日报-中工网记者赖书闻）记者从近日举行的“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会上获悉，《海南自由贸易港国土空间规划条例》（以下简称《条例》）自2025年1月1日起施行。根据《条例》，海南将建立完整的国土空间规划体系，实施国土空间规划分级分类管理，为自贸港建设提供空间发展指南。

据介绍，海南将建立国土空间用途管制体系，有效衔接规划制定与实施。《条例》明确了用途管制的依据和措施，规定经批准的国土空间总体规划、详细规划是分区分类实施国土空间用途管制的依据；明确了农田保护区、乡村发展区、生态保护区、生态控制区、城镇发展区和海洋发展区等功能分区的主导功能，以及鼓励性和禁止性的管制要求；对地下空间开发利用、生态修复、全域土地综合整治等特殊空间利用，《条例》提出了不同的用途管制要求。

同时，海南将建立健全规划实施管理体系，实现全域全要素管控。《条例》明确，由政府建立协调工作机制、制定近期建设计划，为规划实施提供保障，将规划实施分为资源利用和项目建设两类；明确农用地、未利用地、海域、无居民海岛和矿产资源等应当分别按照规划用途、批复文件或出让合同、开发利用方案等进行资源利用。

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