2024年已成过去时,时钟划到了2025年,特朗普的第二个任期即将开始,各方都在关注着。与美国历届总统不同,特朗普异常高调,还未正式履行职责之前就已经通过社交媒体释放了大量信息,显得咄咄逼人。
据信,特朗普将在上任第一天就要签署一系列重要行政命令,以兑现竞选承诺。他曾说:将在1月20日就职典礼完成后,就要立刻做出一些“使人们都要感到震惊”的事情出来。好戏,很快就要来临了。
以下我们猜测的优先事项
请注意,特朗普的用语习惯,他的“24小时内,上任第一天”并非就是普通网友理解的“1个工作日”,而是强调:他要尽快解决的那些事,他想尽快完成的那些事,他希望尽快颁布的新政策……
例如“移民及与之相关的边境政策”,卡罗琳·莱维特将成为未来的白宫发言人,她说:特朗普已多次强调要签署行政命令“保护南部边境”,这是优先要解决的问题,预计开启美国历史上大规模驱逐非法移民的新政。
报道称,自大选结果公布出来后的第一周,特朗普就在思考如何安排“监督移民问题的领导职位”,他任命美国移民和海关执法局(ICE)前代理局长霍曼为负责人,处理边境、海上安全、航空公司和驱逐行动。
他还选择了南达科他州长克里斯蒂·诺姆担任国土安全部长,并任命高级顾问斯特维恩·米勒为白宫负责政策的副幕僚长——米勒曾帮助特朗普在其第一个任期内采取严厉的限制非法移民政策。
数月前的大选时期,民主党人曾痛批“特朗普计划要实施的大规模驱逐非法移民的政策,将会造成人道主义灾难悲剧”。目前还不清楚特朗普打算如何在兑现承诺的同时,避免“不人道”的事情出现。
尤其是非法移民带来的“二代问题”,按照美国宪法是要“保障出生地的公民权”。特朗普想要大规模驱逐移民可能将面临法律问题,要避免被弹劾,修改宪法,需要得到四分之三的州立法机构批准,但共和党只控制了一半以上。
赦免2021年国会山骚乱的“罪犯”,预计也是是特朗普的首要任务。美国总统有权赦免或减刑联邦法院定下的罪犯,目前还不清楚谁能从他那里获得特赦。因为特朗普曾经这样说过:
我打算赦免他们中的许多人,但我不能赦免他们所有人。因为,有些人在那个时候可能真的失控了。具体如何操作,相信特朗普团队已做过深入研究了,待他返回白宫时就会尽快公布处理方案。
据称,超过1500人因参与国会山骚乱事件而被捕。其中有超过750人因非法闯入、袭击警察与阴谋煽动叛乱等罪名被法院判了。
再一次退出巴黎气候协议
在2016年的竞选活动中,特朗普团队将退出巴黎气候协议列为议程的重头戏。在他上任6个月后,特朗普兑现了承诺——美国退出了这一具有里程碑意义的协议。
美国总统拜登在2020年竞选时宣布:他的政策与特朗普是相反的,他要让美国重返巴黎气候协议,并将之作为他这届政府的首要任务之一。拜登上任第一天,签署了一封信,要求美国重新加入。
那么,特朗普在第二个任期内会如何应对呢?美国媒体报道说,他的团队正在准备在上任第一天,就再次下令“美国要再一次退出协议”。
退出协议意味着美国不再需要遵守既定的碳减排目标。特朗普曾表示,他希望优先考虑美国的石油和天然气生产,与巴黎气候协议所追求的目标相反。他曾反复说:我们会钻井、钻井、钻井……
掀起与中国的贸易战
可能波及的范围会更广,但我国作为特朗普的重点关注对象,这是无疑已确定的了。经贸是特朗普在竞选中特别强调的问题,他承诺一上任就要对包括中国制造在内的各国进口商品征收更高的关税。
特朗普曾多次表示,他要对所有进口商品征收至少10%的关税,对来自中国的商品征收60%的关税。后来的口风似乎出现了改变,究竟要增收多少比例,是一次性加征,还是分批次,目前仍不清楚。
南生认为,再度激化贸易战问题虽然也是特朗普新一届政府优先要解决的问题,但优先级别可能没有前文提到的那几条高,这是因为:给进口商品加征高比例关税与结束通货膨胀之间是矛盾的。
更加重要的是加征关税,不是目的,仅仅是手段。特朗普希望的是:让包括中国在内的其他国家大幅提升“购买美国制造的比例”,从而降低美国的外贸逆差。是否要大幅增加关税,是为这个目标服务的。
一上来就激化矛盾,似乎不符合商人的思维,预计是:先要和各方谈判,只是在谈判之前,特朗普可能需要利用社交媒体多次、频繁地放出“马上就要加高关税”的信息,然后利用这个作为谈判筹码。
不谈判,上来就祭出大招,是不明智的!墨西哥总统Claudia Sheinbaum警告说,关税将引发报复性反制措施,必然会威胁双方的商业机会。若特朗普真的不谈判就干,那就真的好对付了。本文由南生撰写,欢迎转发、评论、留言、分享和打赏!