十分罕见!2025年新年贺词提到基础养老金,传递了什么信号?
很多人可能没注意到,在2025年新年贺词中,有这么一句话:一年来,基础养老金提高了,房贷利率下调了,直接结算范围扩大方便了异地就医,消费品以旧换新提高了生活品质……
在新年贺词中,专门提到了养老金,是比较少见的。而且是基础养老金,要知道过去的2024年,职工基本养老金也提高了。今年特意提到基础养老金,说明了什么?
这说明国家非常重视老百姓的养老问题,特别是农民朋友的基础养老金。2024年,养老金迎来了双增长,城镇职工退休人员基本养老金上调了3%,实现了21连涨。而城乡居民基础养老金月最低标准增加20元,上涨19.4%,是调整幅度最大的一次,实现了3连涨。
虽然城乡居民基础养老金上涨速度是城镇职工基本养老金的6倍多,但实际上两者的差距仍然在扩大,因为基数完全不一样。
过去20多年来,无论是调整次数,还是调整幅度,城乡居民基础养老金和城镇职工基本养老金都有不小的差距。
城镇职工基本养老金从2005年到2024年,连续21年上涨,前10年平均涨幅超过10%,最高的一次涨了23.7%。而城乡居民基础养老金上涨不超过10次,每次上涨个5元,10元,2024年上涨20元,是涨得最多的一次。
所以,养老金的差距其实是在拉大的。官方发布的数据,2012年至2023年,企业退休人员月人均养老金由1686元提高到3162元,上涨了87.54%。城乡居民月人均养老金由82元提高到214元,上涨了160.98%。
看起来城乡居民养老金上涨的更多,但我们不能忽视了基数。2012年,企业退休人员人均养老金比城乡居民养老金高出了1604元,但到了2023年这个差距达到了2948元,实际上的差距是大幅扩大了。
这还是和企业职工的养老金对比,如果和机关事业单位退休人员的平均养老金相比,那差距会更大。
有人可能会说,城镇职工养老金能涨这么多,是因为人家交的多,养老基金充足。城乡居民交的少,自然就涨的少。遵循“多缴多得”规则,没什么毛病。
这话说得对,但也不全对。城镇职工基本养老保险基金充足,不完全是参保人缴纳的多,财政补助也多。比如2020年,中央财政安排企业职工基本养老保险补助经费5827亿元,比上一年增长10.7%。而从2017年开始,统一划转国有企业10%的股权,充实社保基金,来弥补因企业职工享受“视同缴费年限政策”形成的基本养老保险基金缺口。
对比来看,2020年城乡居民全国基础养老金最低标准提高了5元,按照1.6亿领取待遇的人来算,那就是8亿元,完全不能和企业职工基本养老保险的5800多亿补助相比。
上面也看到了这种差距,所以非常重视。在去年7月召开的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,财政部相关负责人表示,在“老有所养”上,完善基本养老保险全国统筹制度,健全筹资和待遇合理调整机制,逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。
“逐步提高”的意思肯定不是调整一两次,而是会持续提高。所以,我们就看到了2025年将继续提高城乡居民基础养老金。而且预计增长幅度应该不会低,因为要大力提振消费,涨一二十元,估计效果不大。
当然,我们期待的是未来几年,城乡居民基础养老金能够持续调整,逐渐缩小和城镇职工养老金的差距。