记者|庄德通
责编|郭新磊
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2024年8月15日，吉林省长春市南关区法学会驻长春城投网约车服务中心法律服务站正式挂牌成立，该法律服务站聚焦为科技创新推动产业创新，着力保障和改善民生，为推进高质量发展提供法理支撑和智力服务，旨在加强对民营企业、新业态企业、中小微企业开展法律咨询服务。
近年来，长春市南关区法学会深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以法治护航高质量发展为工作目标，扎实推进基层法律服务站建设，充分发挥法学会的桥梁纽带作用，团结带领全区广大法学法律工作者积极投身平安南关、法治南关建设，各项工作取得显著成效。
以法治护航新业态发展
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，提出要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”。
总部位于长春市的中国第一汽车集团有限公司，被誉为“新中国汽车工业摇篮”。
以党的二十届三中全会精神为指引，结合长春市经济社会发展优势和特点，南关区法学会积极围绕全区新业态，探索拓展服务新渠道，主动联合长春市南关区总工会，参与了吉林省首家网约车职工服务综合体建设，积极打造南关区法学会驻长春城投网约车服务中心法律服务站。
“我们坚持‘护航新业态，助企促发展’的工作理念，由区法学会专职副会长担任站长，明确工作职责和工作流程，公示服务热线电话，积极为网约车司机和乘客提供专业的法律咨询服务，参与调解司乘纠纷，开展法律宣传和培训，协助处理投诉，提供法律援助和维权服务。”长春市南关区法学会有关负责人介绍。
据了解，为进一步推动法律服务站发挥时效，南关区法学会积极推动法律服务站强化人员配备，由南关区法学会出资，与吉林良智律师事务所签订服务条款协议，值班律师定期式或预约式开展工作。
为了更好以法治护航高质量发展，南关区法学会还持续开展“送法助企”活动，为全区各类企业提供优质高效的法律服务，研究解决企业生产运营中遇到的实际问题，积极为企业排忧解难，帮助百余家企业纾困解难、提档升级；为商务楼宇企业、金融机构工作人员进行法治培训、法治体检，提供相应的法律建议，提升企业抵御化解法律风险的能力，保障其健康发展，有效营造了市场化、法治化的营商环境，受益企业300余家。
以家庭（企业）法律顾问制度打造为民服务窗口
南关区法学会还以桃源社区法律服务站为依托，以“三官一律”进社区为契机，创新开展家庭（企业）法律顾问制度，有效整合法律资源，充分发挥法律资源专业优势，让优质的公共法律服务覆盖街域、惠及辖区居民，为基层治理体系和治理能力现代化提供有力的法治保障，切实打通法律服务惠民“最后一公里”，实现政府、律所、家庭、企业等多方共赢局面。
据介绍，家庭（企业）法律顾问遵循市场规律，以法律需求的不同类别，采取“无偿、低偿、有偿”的方式，实行差别收费，公证咨询服务免费、律师咨询低于收费标准，便民惠民是根本。
按照双向选择、应需以供、注重效果的原则，南关区法学会、街道办事处、南关区民众公证处、吉林良智律师事务所等单位，选配律师、公证员等组建家庭（企业）法律服务顾问团，明确每名法律顾问服务到社区的最小单元，即某一个具体家庭，为家庭（企业）提供普惠均等、优质高效的法律服务，最终实现街道家庭（企业）法律顾问全覆盖。
南关区法学会有关负责人介绍，家庭（企业）法律顾问制度确立了“一三四”工作机制。“一”即一支队伍，指由律师（家庭、企业法律顾问）和心理咨询师+公安+检察院+法院+司法所+公证处+综治协管员+治保委员+社会组织+“三长”（网格长、楼栋长、单元长）组成的一支队伍。
“三”是“情、理、法”三级调解：有效引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，筑牢风险化解、积案破解的最后防线。通过运用“情、理、法”三级矛盾纠纷调解模式，即：一是“以情化人，‘三长’联动实现‘即访即调’”；二是“以理服人，多方协同实现‘联访联调’”；三是“以法育人，逐级包保实现‘包案包调’”，提高调处化解矛盾纠纷的效率和质量，同时也不断提高居民法律素养。
“四”是四进：进街道、进社区、进家庭、进企业。即深入走进辖区街道、社区、家庭、企业，持续关注家庭（企业）需求，通过电话预约、面对面入户、建立互动微信群等多种方式推行“家庭（企业）法律顾问”工作，“零距离”为居民（企业）答疑解惑、排忧解难，引导更多的家庭知法、懂法，用法律武器保护合法权益。
南关区春晖小区某药店是桃源社区辖区内门市房，2023年4月，由于大风天气导致牌匾坠落，砸到周边4台车辆。但就赔偿问题，药房老板与车主之间产生激烈的矛盾纠纷，药房老板建议到汽车维修店进行维修，车主则坚持到4S店修理。最终，药房老板同意报销在4S店的修理费用。本以为此事告一段落，但几天之后，药房老板向网格长反映，其中一位车主“趁此良机”把驾驶多年的汽车进行了整体维修，拿着修车的收据找药房老板报销，药房老板认为，自己的权益受到侵犯。
为维护当事人的合法权益，桃源社区引入“家庭法律顾问”介入案件，通过专业的分析帮助梳理案情矛盾点，并在之后召开的矛盾调解会上进行调解。“家庭法律顾问”先向车主说明此次报销已经严重超出了常规的赔偿标准，涉嫌欺诈，随后又言辞恳切地劝导车主要合理合规合法维修车辆，使当事车主意识到自己的问题。在“家庭法律顾问”的介入下，此事得以圆满解决。
“首席+法律服务站”助力服务经济社会高质量发展
近年来，南关区法学会把加强自身建设作为法学会工作的基本前提，主动作为，找准法学会工作的切入点、结合点、着力点，突出重点、丰富内容、创新载体，努力以“小切口”实现“大作为”，通过首席法律咨询专家工作与基层服务站点建设融合发展，为加快推进全区经济社会高质量发展提供了强有力的法治支撑。
为充分发挥首席法律咨询专家“智囊团”“思想库”“人才库”作用，南关区法学会研究制定了《南关区首席法律咨询专家工作手册》，积极组织首席法律咨询专家围绕服务区委、区政府依法决策、经济社会发展和群众法律需求“把脉问诊”。
围绕南关区中心工作，南关区法学会积极为区委和区政府科学决策、民主决策、依法决策提供专业法律咨询意见，先后为区卫健局、应急管理局、住建局等部门提供法律咨询、法律建议、合同审查、起草法律文书等法律服务121次，切实保障相关部门依法行政。
南关区法学会还积极以各级综治中心、法律服务站、首席法律咨询专家工作站（室）、矛盾调解室为平台，为全区居民群众提供全方位、多层次、专业化的法律服务。对重大疑难矛盾纠纷，及时以第三方专家身份参与调处化解，提出专业法律意见建议，努力在化解矛盾纠纷、预防“民转刑”案件和命案防控方面发挥更大作用，先后为辖区居民群众开展普法宣传36场次，提供法律咨询69人次，化解矛盾纠纷123件。
“我们打造了区级首席法律咨询专家工作站，并且在区综治中心设立了法律服务站，指派首席法律咨询专家坐班入驻，负责日常法律服务工作，为群众进行‘面对面会诊’。”南关区法学会有关负责人介绍。
此外，南关区法学会还在区综治中心打造了法学实践基地和会员之家，组织全体会员开展习近平法治思想研究和实践工作。