当地时间12月23号,美贸易代表办公室宣布,对中国的芯片产业相关政策发起301调查。所谓301调查,是指美方依据“1988年综合贸易与竞争法”中的301条款,对美方认为的“贸易不公平不合理的国家”发起调查,如果结论成立,将采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施,以保护美国的“贸易权利”。具体到芯片领域,美方或将进一步收紧对华半导体出口、打压中国实体、限制美企对华投资等,这是拜登政府在下台前的最后时刻,企图延续对华芯片战的具体表现。拜登政府或许并不奢望有多大实际效果,而是将“芯片法案”作为一笔政治遗产,在卸任后继续发挥影响力,用美总统拜登的话说:这是罗斯福新政以来对美国最重要的投资。

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本着和平友好、互利共赢的原则,在美方作出相关决定前,中方已多次向美方提出交涉,可以说是摆事实、讲道理,尽最大努力维护两国的贸易关系。比如中国商务部提到,美国占据全球芯片市场近一半的份额,却指责中方所谓“非市场做法”是自相矛盾。此外根据美商务部发布的报告显示,中国芯片仅占美国市场份额的1.3%。中国向美国出口的芯片远低于自美进口,言外之意是美国在芯片领域并不存在贸易逆差。但美方的做法表明,中方的交涉失败,正如你无法叫醒一个装睡的人,在美国目前的对华战略下,竞争和对抗已经成为主基调,即便美方知道这是“欲加之罪”。

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算上芯片领域,美方已经发起了3场围剿,试图从3个方向“反华”。在关税方面,拜登政府对中国电动汽车、钢铝、医疗用品等多种商品加征关税,其中电动汽车的加税幅度高达100%;在贸易领域,美方鼓吹所谓的“脱钩断链”,在关键材料、矿产、制造业等方面成立“排他性小圈子”,将供应链向东盟各国拉美地区转移。加上美方在芯片、5G、新能源等领域对华发起的科技战,美方可以说是竭尽全力,只剩下“军事对抗”这张牌没有打。

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那么具体效果如何呢?拿贸易战来说,东盟和拉美地区的产品和原料无法替代中国市场的供应,尤其是在质量和成本效益方面,其中中国在稀土加工等关键领域更是无法撼动。在科技领域,美国的打压变相推动了中国的产业发展,2024年前11个月,中国集成电路出口同比增长20.3%,美商务部长雷蒙多坦言:对华芯片出口管制是白费功夫。美国当选总统特朗普对此或许早有预料,他宣称将废除芯片法案,还曾呼吁中美联手解决国际问题。

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无独有偶的是,最近人民日报发表“钟声”文章,呼吁中美为世界和平担当,为全球提供公共产品,为应对全球性挑战发挥积极作用。