基层治理是国家治理的基石。地处千年大运河“原点”和扬州市邗江区城市化前沿的竹西街道，始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以实施古运河“原点红帆”党建品牌为抓手，聚焦民生福祉、统筹各方力量，扬好高质量党建之“帆”，推动基层治理“乘风破浪”，用心打造群众满意的竹西“家”处，让居民群众感受到党的温暖就在身边、美好生活就在身边。
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筑牢党建惠民主阵地
变“坐等上门”为“主动下沉”
把党建阵地作为强化基层党建和工作覆盖的重要抓手，建强领导基层治理、服务群众平台。完善服务设施。高标准提升硬件设施，投入近2000万元精心打造邗源社区公园式党群服务中心，瓦窑村1800平方米的党群服务中心将于2024年年底竣工，竹西街道“为民服务新三件套”配备齐全，办公区域进一步规范、精简，增设拓展了文体、亲子、老人、新业态群体等功能活动区。2024年以来，累计开展各类活动358场次，惠及群众8100余人。链接共建资源。推广“红色合伙人”计划，组建以社会组织、企事业单位、党员先锋、物业公司、商户等力量为主体的服务平台，通过契约式联建共建，搭建春风就业站、医疗快车道、金融理财点等共建框架。目前，“红色合伙人”累计招募东方医院、农商行、58同城等共建单位16家，服务超2200人次，队伍还在不断扩大。织密精治网格。构建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系。整合党建、综治、民政、妇联、市场监管等力量融入网格管理，打造18个“一网统管”的全科网格，在佳竹苑、竹西花苑、御龙湾花园重点打造“红管家”队伍，激活“红色物业”“造血”功能。邗源社区探索商圈党建新机制，链接辖区248家商户，组团服务、互相赋能，增强社区辐射力。
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点亮群众身边“微心愿”
变“需求清单”为“幸福账单”
持续加强基层服务型党组织建设，不断提升群众幸福感、获得感。提升精细服务。结合邗江区全领域点亮心愿工程要求，设立“微心愿征集”专栏，目前共征集社会保障类、人居环境类、健康医疗类、法律援助类、就业类、惠民便企类等“微心愿”92条。成立“心愿直通车”小组，形成“日接单、周反馈、月办结”的服务机制，构建高效运转的全链条服务体系。坚持数字赋能。打造“竹西全晓”数字驾驶舱平台，做到“一屏指挥、即诉即办”，打通社服平台居民服务端，运用微信小程序“一触即达”，为居民提供政务服务、卫生健康、文化学习、休闲娱乐等“一站式”服务。2023年以来，通过“竹西全晓”平台共接到748件服务需求，现已办结727件，受到社区居民的高度评价。拓展多元触角。联合驻区企业打造残疾人之家“圆梦就业小屋”，专业社会组织实施的“爱心守望”社区养老项目，扬州农商行设立的“适老金融”驿站，美团筛选整合的“一点即达”安居服务，为特殊群体、困难群体购买家政、家电维修等社会服务。邗源社区开设家门口“青年夜校”，吸引800余人次参加，掀起了白天上班、晚上“学艺”的新风尚。
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画好基层治理“同心圆”
变“单兵作战”为“群英荟萃”
将党建引领贯穿基层治理全过程、全领域，以党建带社建、群建，形成共建共享的基层治理格局。借力“银发团”。发挥网格内“五老”志愿者作用，在社区设置“民情专员”，借助老人察民情、晓民意、懂民风的优势，黄金社区组建“老娘舅”矛盾化解工作室，以专业化和带有人情味的服务，全年协助社区处理矛盾纠纷事件71次，满意度达99.39%。安平社区老党员福润支部坚持党建领航，积极协助竹西街道打通玉人路等“断头路”，解决居民身边的拥堵难题。探寻“善治路”。推进“雪亮工程”建设，新安装治安监控探头42个，拓展公共安全联网应用。建设街村两级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，完善矛盾纠纷排查调处工作机制。积极稳妥化解月星家居重大信访矛盾，形成破产清算和“府院联动”的经典案例，针对东基公司、黄金西庄组等的信访矛盾，街道党工委聚焦源头治理和前端化解，稳控取得明显进展。打造“金招牌”。激活社会组织、企事业单位、党员先锋等力量，带头赋能基层治理，安平社区“四叶草”加梯党员志愿队为老旧小区共加装电梯13部，完成春涛法律服务中心提档，免费为社区居民提供综合性法律服务，致力把春涛党支部建设成为全省党建引领基层社会治理的一面旗帜。
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搭建协商议事新载体
变“社情民意”为“群众满意”
以健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制为目标，以“群众事群众议”为切入点，进一步提升基层治理成效。党建引领多元主体。组建“1+7+X”协商主体模式，“1”即党组织书记，“7”即党组织、政协委员、街道企事业单位、辖区社会组织、物业公司、社区工作者、居民代表，“X”包括协商事项涉及的其他利益代表等，形成“多方参与、人人参与”的浓厚氛围，让收集民意零距离。搭建多样议事平台。建立网格化议事平台，先后打造小区“红色议事厅”“睦邻议事厅”“邻里圈”微信群等平台，充分发挥社区“会客厅”作用，邀请各类代表共商小区事务，目前收集民情民意1433条，提供协商议事61次，便民代办事项276项。创新闭环议事机制，聚焦党政工作需要、民生改善实事、社会治理难题等，邀请行业对口、专业性强的党员、居民，通过面对面交谈、走访式谈心等形式进行协商议事，主动解读政策、答疑解惑，消除分歧、化解问题，形成“事事得落实，件件有回应”的工作机制。
来源：扬州市邗江区竹西街道党工委
作者：邗组宣 黄春山 杨梦
编辑：毛丹丹
制作：李梦苇
审核：王长峰