南方财经全媒体记者 陈思琦 深圳报道
12月31日，国家发展改革委发布《关于推广借鉴上海浦东新区、深圳、厦门综合改革试点创新举措和典型经验的通知》（下称“通知”）。
根据通知，本次推广借鉴的创新举措及典型经验共32条，其中深圳8条。要素市场化改革方面，深圳“实施拔尖创新人才早期发现培养新机制”“建立跨境信用数据传输和认可机制”2项入选；科技创新体制机制方面，深圳“打造知识产权证券化特色品牌”“创新海外知识产权保护工作机制”2项入选；高水平对外开放方面，“构建水上液化天然气（LNG）燃料加注海事服务体系”“推动人民币跨境收付便利”2项入选；社会事业和空间治理方面，“建立粤港澳大湾区‘碳足迹标识认证’体系”“健全环境污染强制责任保险制度”2项入选。
2024年是深圳建设中国特色社会主义先行示范区五周年，亦是深圳综改试点实施第四年。叠加2022年、2023年的入选经验，深圳综改试点累计48条典型经验获全国推广。
涉及知识产权证券化、人民币跨境收付等
根据通知，国家发展改革委本次推广的32条综改试点经验包括要素市场化改革、科技创新体制机制、高水平对外开放、优化营商环境、社会事业和空间治理五方面。
其中，深圳在要素市场化改革方面入选2项。其一为“实施拔尖创新人才早期发现培养新机制”，创新做法包括开展英才库建设；依托公办创新型学院，对有发展潜质的学生进行学术志趣引领和潜能开发，打通基础教育与高等教育壁垒；通过竞赛发现和培养具有拔尖创新人才潜能的学生。
其二为“建立跨境信用数据传输和认可机制”。截至2024年第三季度，深圳跨境数据验证平台已产生验证数据300多笔；罗湖区率先开展跨境信用试点，累计为港人办理跨境信用卡525张，帮助港企获得境内贷款64亿元，并在公立医院试点实现香港医疗商业保险直赔服务。
深圳在科技创新体制机制方面入选2项。其一为“打造知识产权证券化特色品牌”，截至2024年第三季度，深圳已累计发行知识产权证券化产品93单，发行规模208亿元，惠及企业1414家。
其二为“创新海外知识产权保护工作机制”，创新举措包括实时监测热点地区和重点行业案件动向、建立海外专利快速预审机制、提供“一对一”纠纷应对指导等。截至2024年9月，深圳累计分析重点国家的知识产权纠纷近1820件，帮助企业节省诉讼费用超5000万美元，减少市场损失超20亿美元。
高水平对外开放方面，深圳也入选2项。其一为“构建水上液化天然气（LNG）燃料加注海事服务体系”，深圳港LNG加注时间从18小时降至10小时，率先实现国内“一港双船”同时安全加注。截至2024年9月，已安全开展船对船LNG燃料加注55单，完成加注量23.64万立方米，实现产值约5.62亿元。
其二为“推动人民币跨境收付便利”。深圳率先探索多门类、多品种的跨境支付方式，围绕“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”，推出“刷卡+现金+数字人民币+移动支付”组合，便利境外人员入境支付。2024年1-9月，香港居民在深圳非现金支付交易金额近90亿元，同比增长超100%，人民币成为深港间第一大跨境结算货币。
最后在社会事业和空间治理方面，深圳入选2项。其一为“建立粤港澳大湾区‘碳足迹标识认证’体系”，自2023年11月上线粤港澳大湾区碳足迹标识认证公共服务平台以来，深圳市近百家企业获得230余张大湾区碳足迹标识认证证书。
其二为“健全环境污染强制责任保险制度”，自2021年7月至2024年9月，深圳市环境责任险保额达104.38亿元，较试点前增长约15倍；实际保费共7655.12万元，平均费率较试点前下降60.33%。
深圳综改试点已有48条经验全国推广
据悉，本次是继2022年、2023年之后，国家发展改革委第三年推广深圳综改试点创新举措和典型经验。
2022年10月，国家发展改革委发文推广深圳综合改革试点首批授权事项18条典型经验和创新举措。2023年11月，国家发展改革委、科技部、司法部、自然资源部、中国人民银行、中国证监会、国家知识产权局等七部委联合下发通知推广借鉴深圳综合改革试点22条创新举措和典型经验。包括本次推广的8条经验，深圳综改试点累计48条典型经验获全国推广。
11月，《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》正式对外发布。其中明确，高水平建设深圳中国特色社会主义先行示范区，深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放，创建社会主义现代化强国的城市范例。
此前，深圳市委改革办在“全力推动高质量发展实现最好结果”系列新闻发布会上透露，深圳将配合国家相关部委加快推动第二批清单印发实施，推出一批战略性、引领性的改革措施，落地一批场景化、应用型的创新试验，聚焦推动高质量发展、服务构建新发展格局的重大问题，形成更多制度性成果，充分发挥综合改革试点的突破和带动作用。