根据环球时报援引法新社报道称,美国贸易代表办公室表示,将对中国半导体行业政策展开301调查,调查的重点是基础半导体,“从汽车到医疗设备,无所不包”。中国商务部迅速回应:“中方将密切关注调查进展,并将采取一切必要措施,坚决捍卫自身权益。”美国贸易代表戴琪表示,之前对华301调查的内容包括钢铁、铝、太阳能电池、电动汽车等,现在又将半导体覆盖,美国商务部长雷蒙多称,对美国半导体供应链的分析发现,2/3的美国产品含有中国制造的基础芯片。

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近年来,随着中美科技竞争的不断升级,东方大国正在以惊人的速度补齐半导体产业链的短板,逐步建立起自己的半导体生态系统,正在向“智造”和“创造”迈进。前不久,美国贸易代表戴琪宣布将对我大国试图主导半导体行业的行为进行301条款调查,这一举动顿时引发了国际社会的热议。

拜登政府在任期的最后关头,祭出了"301调查"这一杀手锏,意图对中国芯片产业"最后一击"。这似乎也是拜登政府留给即将上台的特朗普政府的一份"礼物",毕竟特朗普在竞选期间对拜登的芯片政策颇有微词,更倾向于用关税手段在贸易谈判中博弈。相较于以往,此次掀起的中美“芯片竞争”,不管是以怎样的方式或者力度,中国绝不会自乱阵脚。

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近年来,我国芯片自主化速度和力度不断加强,实现对美国的弯道超车不是想象,这也是我国芯片产业敢于硬刚美国的底气所在。与此同时,我国不断完善稀土,锑、锗等关键金属原材料或者关键零部件对美国的出口管制,靠着我们在多种关键材料供应链上的主导地位,直接拿捏了美国的七寸。12月23日,美国《新闻周刊》报道称,在北约列出的涉及国防工业不可缺少的12种关键材料中,中国几乎完全掌握了其中7种,这让美西方国家苦不堪言。

芯片制造原本是一项全球化产业,通过跨区域产业链供应链,形成相互协作的高效运转格局。出口管制和芯片法案都是逆全球化潮流和反产业发展规律的行为。分析人士认为,美国此前单方面挑起对华经贸摩擦,动摇了全球供应链;如今动辄出口管制和鼓励“回流”,是“用一个错误解决另一个错误”,其本质不过是一种为一己之私的政治操弄。从某种程度上,雷蒙多口中的“枉费心机”代表了美国政客的普遍心态。他们的所作所为,不仅不能限制中国芯片产业发展,反而是“朝自己的脚开枪”,给美国企业带来困难。

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另据媒体报道,早在上世纪50年代,针对当时的美苏竞争,美国战略界就有人提出,使用“灰色地带”策略能帮美国以极小的风险、在不过度刺激竞争对手的情况下,循序渐进地达到改变力量平衡的目的。

2015年,美国特种作战司令部发布《“灰色地带”白皮书》,进一步归纳了这一策略的几个显著特点,包括冲突性质模糊、所涉当事方不透明以及相关法律框架不确定等。自从美方2017年提出所谓“印太战略”以来,“灰色地带”策略随之成为该战略框架下的主要行动样式之一。

随着大国竞争加剧,马科斯政府选择有限追随和效仿美国,周旋于大国间,进行以泛安全化、反复多变和激进化为主要特征的“灰色地带”操作,具体策略包括:发挥比较优势,实施内外舆论操作、泛安全化议题联系、强化民事介入、推行“非对称战”概念和嵌入“印太联盟”体系,最大限度消除菲律宾在国际博弈中的劣势。各种急功近利的“灰色地带”操作部分实现了短期目标,但负面影响也在扩展和深化。