中国青年报客户端北京12月30日电（中青报·中青网记者 韩飏）最高人民法院、最高人民检察院今天联合举行新闻发布会，发布“两高”行政公益诉讼典型案例（第二批）。
最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春。最高检供图
最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春介绍说，本次发布的典型案例，主要涉及安全生产、国有财产保护、食品安全、文物保护、无障碍环境建设、未成年人保护以及个人信息保护等多个领域，与人民群众的日常生活息息相关，充分体现了行政公益诉讼在促进行政机关依法行政、保障维护社会公共利益、推动国家治理现代化方面的积极作用。
在典型案例“安徽省安庆市宜秀区人民检察院诉安庆市宜秀区文化和旅游局不履行娱乐场所监管职责公益诉讼”中，2023年2月1日，安徽省安庆市宜秀区人民检察院监督发现，宜秀区部分提供伴奏音乐、歌曲点播服务的酒吧，未在显著位置设置未成年人禁入或者限入标志，也未标明举报电话，存在违法接待未成年人等情形。
检察机关认为，宜秀区文化和旅游局（以下称宜秀区文旅局）对辖区内酒吧违法接待未成年人的违法行为怠于履行监管职责，致使未成年人合法权益受到侵害。
2023年2月，宜秀区人民检察院对宜秀区文旅局立案调查，并发出检察建议，建议其依法履行监管职责，加强对辖区内酒吧等娱乐场所接待未成年人消费等违法行为的监管。同年4月，宜秀区人民检察院联合公安机关对整改情况开展“回头看”，发现仍有多家提供伴奏音乐、歌曲点播服务的经营场所违规接待未成年人，禁止未成年人进入的标识较小且未标明举报电话。宜秀区人民检察院遂以宜秀区文旅局为被告，向宜秀区人民法院提起行政公益诉讼，请求判令宜秀区文旅局对辖区内提供歌舞娱乐服务的经营场所接待未成年人的违法行为依法履行监管职责。
宜秀区人民法院审理期间，积极开展与各方的沟通工作，督促宜秀区文旅局组织专班对辖区内酒吧进行排查，并责令设有娱乐场所、游艺场所等设施的酒吧限期报备审批，要求娱乐场所增设“未成年人禁止入内”、“禁止向未成年人售酒”和“举报电话”等标识。
经整改，部分酒吧改建为餐吧并更换营业执照，继续经营的酒吧均已在文旅局备案，并增设了相关标识。经公开听证、现场查看，在确认该文旅局已经依法履行监管职责的情形下，法院裁定终结诉讼。
同时，宜秀区人民法院向宜秀区文旅局发出司法建议，建议对辖区内酒吧禁止接待未成年人情况开展常态化监管，持续跟踪反馈，确保公益诉讼案件整改效果落到位。
最高法审判委员会委员、行政审判庭庭长耿宝建。最高检供图
最高法审判委员会委员、行政审判庭庭长耿宝建表示，今天发布的典型案例充分发挥了人民法院、检察机关和行政机关分工协作、共同维护公共利益的最大效能。人民法院、检察机关和行政机关尽管在行政公益诉讼中的职能定位不同，但最终目的都是在法律框架内履行职责，切实维护公共利益。
今天发布的典型案例中，人民法院立足司法审判，始终坚持“督促之诉”“协同之诉”的功能定位，与检察机关、行政机关同向而行、同向发力，共同致力于公共利益的有效保护。人民法院通过加强沟通、联合检察机关共同发出司法建议等方式，共同助推行政机关积极履职，有效改变了过去某些公共利益领域存在的“无人管、无法管、无心管”等弊端。
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