2024年12月29日，俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫就美国当选总统特朗普团队提出的乌克兰和平方案发表重要讲话。根据俄罗斯国家通讯社塔斯社报道，这份来自特朗普团队的和平方案主要包含两个核心内容：推迟乌克兰20年加入北约的时间表，以换取西方继续对乌克兰提供军事援助；同时在冲突地区部署欧洲维和部队监督停火。这个方案的细节最早由《华尔街日报》披露，并在特朗普12月12日接受《时代周刊》采访时得到进一步确认。
特朗普于12月7日在巴黎与乌克兰总统泽连斯基和法国总统马克龙举行会晤，三方重点讨论了欧洲在遏制俄罗斯侵略行为中的主导作用。这次会谈直接推动了和平方案的形成。
此次拉夫罗夫的表态显示出莫斯科对和平进程的复杂态度。虽然俄罗斯此前一直强调要等到特朗普正式就职后才能开展实质性谈判，但现在莫斯科已经开始公开讨论特朗普团队的提议，这本身就是一个积极的信号，表明俄罗斯与特朗普新政府之间已经建立起初步的沟通渠道和互信基础。
然而，拉夫罗夫的讲话也明确划出了俄罗斯的底线。他表示，莫斯科"当然不满意当选总统团队代表提出的建议"，特别是坚决反对在乌克兰部署欧洲维和部队的提议。拉夫罗夫对欧洲维和部队的坚决反对，反映了莫斯科深层的战略忧虑。
首先，在维和行动中，俄罗斯将面临严重的力量不对称：北约成员国可以派出多国部队，形成一个统一的军事存在，而俄罗斯在失去白俄罗斯、哈萨克斯坦等传统盟友的军事支持后，将不得不独自应对多国部队的压力。
其次，欧洲维和部队的进驻意味着北约军事力量将合法地出现在俄罗斯的势力范围内。这不仅会削弱俄罗斯在顿巴斯地区的军事控制，更会在未来的谈判中削弱莫斯科的话语权。
第三，维和部队的进驻本质上给了乌克兰一个战略喘息期。表面上是和平监督，实际上乌克兰可以利用这段时间重整军备、训练新兵、补充弹药。更令莫斯科担忧的是，一旦欧洲维和部队进入乌克兰，即便现在欧洲存在大量反战派政客，但从军事角度看，这种部署为未来可能的联合行动创造了条件：驻扎的欧洲部队随时可能与乌军形成事实上的军事联盟。如果发生这种情况，俄罗斯将不得不同时应对乌克兰军队和欧洲军事力量的双重打击，这对俄军来说无异于噩梦。因此，尽管特朗普的提议看似公平，但从军事安全角度，莫斯科必须坚决防止这种局面的出现。
俄罗斯总统普京在12月26日表示，俄罗斯计划在2025年"结束冲突"，同时重申了在前线取得成功的希望。这一表态与拉夫罗夫对停火协议的否定形成鲜明对比。拉夫罗夫称"停火是一条死路"，这反映出俄罗斯高层对和平进程的态度存在某种微妙的分歧。
目前，俄罗斯在战场上占据优势，控制着乌克兰约20%的领土，并继续稳步推进，尽管付出了重大伤亡。在这种情况下，莫斯科对和平谈判的态度显得更为谨慎和强硬。普京虽然表示愿意与特朗普对话，但同时坚持俄罗斯的核心诉求：不作出领土让步，并要求乌克兰放弃加入北约的计划。
值得注意的是，莫斯科对乌克兰加入北约的态度实际上比表面看起来更具弹性。拉夫罗夫对特朗普提出的"推迟乌克兰20年加入北约"的提议刻意保持沉默，这种默认态度透露出重要信号：俄罗斯并不认为北约是铁板一块，也没有完全否定乌克兰的北约前景。这20年的缓冲期意味着俄乌双方将有充足时间完成战后重建，重新构建地区安全架构。从俄罗斯的战略考量来看，只要能确保一个长期的地区力量平衡方案，为其在北约东扩方向上提供足够的战略纵深和安全保障，莫斯科对乌克兰最终加入北约的立场可能比外界想象的更为务实。这种保守而现实的态度，为未来的谈判留下了重要的回旋空间。至于这个方案是什么，可能是将乌东四州划分出来做永久中立区，也可能是乌克兰以特殊的身份加入北约，说到底，这也不是一时半会儿能谈出结果的。
特朗普团队尚未正式公布结束战争的具体步骤，尽管特朗普本人曾多次宣称能在"24小时内"实现和平。目前的局势表明，和平进程远比想象的复杂，需要各方在核心利益和底线之间找到平衡点。拉夫罗夫的表态既显示了俄罗斯对谈判的开放态度，也暴露出在具体执行层面存在的重大分歧，这预示着未来的和平进程可能充满曲折和挑战。