据央视新闻援引英国《金融时报》网站报道说,美国当选总统特朗普团队正推动在特朗普就任首日让美国退出世界卫生组织。报道说,据特朗普团队成员透露,他们有意推动特朗普在明年1月20日宣誓就职当天宣布美国退出世卫组织。报道援引专家的话说,美国退出世卫组织将给全球卫生带来“灾难性”影响。世卫组织将失去最大的资金来源,从而削弱该机构应对像新冠疫情等公共卫生危机的能力。
联合国发言人斯蒂芬妮·特伦布莱被问及联合国对相关报道的看法时说:“世卫组织正在做对全球公共卫生非常重要的工作,我们将继续支持其所有工作。”英国《金融时报》等媒体近两天援引知情人士的话报道,特朗普团队正推动在特朗普就任首日让美国退出世卫组织。有报道称,其中一名知情人士是美国白宫前新冠应对工作组协调员阿希什·杰哈。美国乔治敦大学全球卫生法教授劳伦斯·戈斯廷告诉路透社,他“有可靠消息”,美国将在特朗普就任“第一天或者初期”退出世卫组织。
回顾特朗普的上一个任期,真是随心所欲,从跨太平洋伙伴关系协定到联合国教科文组织,再到伊核问题协议,不仅赤裸裸地体现了“美国利益至上”,而且根本不管不顾后续影响,给竞争对手造成麻烦也就算了,但是也让美国的盟友们措手不及。第一个,世卫组织,特朗普又打算退了,而且是在明年1月20日宣誓就职当天宣布退出。作为全球公共卫生领域的权威机构,其发挥的作用不言而喻,但特朗普政府却对世卫组织产生了诸多不满。
在集会演讲中,特朗普洋洋洒洒,说了约75分钟之久。首先,他花了近10分钟再次庆祝大选获胜。然后,声称胜选47天来已取得许多成就,并高调宣称,在拜登四年失败执政后,他的第二任期将“翻开”历史新页。接着,展示兑现竞选承诺的信心,誓言上任第一天就签署一系列“历史性”行政命令,处理国内外紧迫问题。国内方面,特朗普重申驱逐非法移民、加强边境管控,等等。特朗普说,一场“常识革命”即将在美国上演,这次演讲只是一个小小预演。
每一次“退群”消息放出,都会引发激烈讨论和担忧。值得注意的是,相比于“扩土”,特朗普在“退群”上付诸实际行动的可能性应该更大。因为据不完全统计,在上一个总统任期,特朗普政府至少退出了10个国际组织或协定。而其中不少又在拜登政府任内被重新加入。退出后再加入,加入后再退出。美国两党政治相互拆台,国际社会被迫跟着折腾。而不管是“扩土”还是“退群”,无疑都给国际局势增添了不少变数。
依照共同但有区别的责任划分,发达国家有义务对处在低海拔的气候难民国家提供资金补偿。美国、欧盟等方也多次做出资金承诺,但屡屡停留于口头未能兑现。联合国自2022年11月起设立基金,用以支持面对气候灾难的低发展水平国家。截至当下,美国出资1750万美元,欧盟出资4.3亿美元,远低于此前承诺数额。在气候谈判中争取发展中国家共同利益,是发展中各国一致目标所在。而此次联合国大会召开数天前,77国集团和中国机制举行会晤,进行立场协调。
如今,特朗普将开启第二任期,或将二次“退群”,这将影响美国的声誉,美国担当不起与自身实力相符的责任,但中国作为负责任的大国,不会袖手旁观。一名参加COP29会谈的国际气候融资官员称,中国在气候问题上所做的努力比其他任何国家都要多得多。而中国外交部发言人称,中方愿与各方一道,维护《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标、原则和制度,推动积极行动,实现可持续发展。