来源:内蒙古日报
12月25日至26日,中国共产党内蒙古自治区第十一届委员会第九次全体会议暨全区经济工作会议在呼和浩特举行。连日来,全区各部门认真学习领会会议精神,加快研究推动各项任务落实。
大家纷纷表示,要充分认识“六个行动”的支撑性、牵引性、撬动性作用,提振信心、攻坚克难,切实把任务清单转化为实实在在的成绩单,全力推动我区经济持续向上向好,为实现“闯新路进中游”目标提供更强有力的支撑,奋力谱写中国式现代化内蒙古新篇章。
科学谋划,全面推进
会上,继续推进“五大任务”、接续实施“六个工程”、组织开展“六个行动”的科学部署,明确了明年干什么、怎么干。各相关厅局表示,要科学谋划,全面推动任务落实落细。
“‘六个行动’第一项就是重大项目谋划行动,充分表明做好该项行动对自治区经济社会高质量发展的牵引性、基础性、关键性作用。自治区发展改革委作为牵头部门,将扎实做好牵头抓总工作,推动全区各地区、各部门健全完善横向到边、纵向到底的重大项目谋划体系。”自治区发展和改革委员会固定资产投资处负责人说。
在具体工作中,自治区发展和改革委员会将牵头制定总体实施方案,明确任务目标;建立自治区、盟市、旗县三级项目谋划机制,形成工作合力。在项目谋划上,谋实2025年重大项目,谋深“十五五”规划重大项目,同时,紧密结合做大做强优势特色产业、新兴产业和未来产业,系统性谋划全口径项目。通过重大项目谋划行动,推动全区形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环,实现“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”,确保2025年全区重大项目完成建设投资9500亿元以上。
“六个行动”也为科学谋划明年的“三农三牧”工作指明了方向。自治区农牧厅党组书记、厅长郭占江表示,要坚持项目引领,全力推动北疆动物健康走廊建设、千亿斤粮食产能提升项目、草原畜牧业转型升级项目纳入国家规划;推动出台培育壮大农副食品加工业行动方案,鼓励支持企业在北上广等一线城市建设运营一批农畜产品综合前置仓、营销中心;加强劳务对接和精准培训,持续加大高标准农田等重大项目以工代赈力度,多渠道开发公益性岗位;全力推动解决“大水漫灌”问题,大力推进高效节水灌溉工程、管灌改滴灌、水肥一体化技术;持续深化京蒙协作,完善联农带农机制,促进农牧民增收;加强乡风文明建设,打造具有农牧特色的北疆文化品牌。
农业作为内蒙古第一用水大户,也是节水的潜力所在。“我们将全力实施节水行动,加大力度推进农业深度节水控水工作,到2025年底,全区农田灌溉水有效利用系数提高到0.59以上。”自治区水利厅农牧水利处处长于婵说。
于婵表示,要严格用水效率管控,修订发布《自治区行业用水定额》;合理控制农作物非生育期用水量,河套灌区秋浇用水量持续控制在10亿立方米以内;加大灌区节水工程建设力度,持续推进大中型灌区现代化改造,全面完成黄河干流盟市间水权转让二期主体工程建设;深化农业水价综合改革,建立健全农业节水增效“五项制度体系”,持续推动农业用水方式由粗放向节约集约转变,为全区经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。
“贯彻落实会议精神,紧盯需求服务好助企行动和区域合作深化行动。”自治区贸促会党组书记、会长秦艳说。
自治区贸促会将精准化开展贸促工作,强化同国(境)外176家商协会和贸促机构的联系,对接邀请更多企业来内蒙古考察投资。发挥驻俄、蒙代表处作用,进一步扩大对俄蒙开放。强化中新、中葡等四个工商合作机制联络办公室功能,线上举办同俄蒙、东盟、中亚、非洲经贸合作洽谈。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省等地区的合作,组织我区企业参加国(境)内外经贸活动,办好大阪世博会“内蒙古活动周”,为自治区高质量发展贡献贸促力量。
打通堵点,精准发力
“六个行动”既抓住了内蒙古经济高质量发展的重点,也点出了制约高质量发展的难点堵点,大家纷纷表示,要有针对性的精准发力,全面推进、全力完成。
“企业是市场经济的主体,是创新创造的主体,也是高质量发展的主体。2025年我们要从3个方面实施市场监管助企行动。”自治区市场监管局党组书记、局长吴振清说。
市场监管助企行动包括深入实施小微企业、个体工商户三年成长计划,开展千企万户结对帮扶行动;实施质量强企行动,推进市场监管进园区,集成标准、计量、检验检测、认证认可、知识产权等职能,打造质量基础设施“一站式”服务基地,帮助企业解决技术瓶颈和发展难题;全面推广“体检式监管、服务型执法”,把服务挺在监管前、让监管跑在风险前,进一步整治乱检查、乱收费、乱罚款,为各类企业提供公平竞争的市场环境。
自治区党委统战部副部长、工商联党组书记梁淑琴表示,工商联被称为“民营企业之家”,自治区工商联将全力以赴抓好会议精神贯彻落实,助力民营经济高质量发展。
要充分发挥好96888民企服务热线和自治区四大班子领导联系走访民营企业商协会等平台载体的作用,及时反映企业意见和诉求,推动产权保护、市场准入等市场经济基础制度更好落地见效。积极推动解决拖欠民营企业账款、融资难融资贵等民营企业急难愁盼问题,助推涉企惠企政策落实。助推发展新质生产力,更好发挥各类科技创新服务平台作用,支持建设民企国家科技创新平台。助推扩大国际合作,支持民企参与“一带一路”和自贸区创建,高水平服务民企“走出去”。
“帮助民营企业解决问题,是自治区民营经济发展服务局最为重要的一项工作。目前,我们已建立起完整的解决问题工作体系。”自治区发展和改革委员会党组成员、副主任,自治区民营经济发展服务局局长马文说。
据了解,自治区民营经济发展服务局会同自治区党委依法治区办,及时确定企业反映问题的责任划分,精准对接责任盟市、部门提出解决措施。同时与多个部门建立了综合协调机制,坚持标本兼治。截至目前,自治区及各盟市累计受理问题1300余件,解决率约70%。“下一步,我们将与财政、金融以及司法执法等相关部门建立协调机制,进一步强化部门间的协同,更好解决企业诉求。”马文说。
自治区地方金融管理局局长马保国说:“融资难是制约企业创新发展的瓶颈。我们会同自治区相关行业主管部门,筛选本行业优质企业和项目融资需求清单,第一时间向金融机构推送,促进企业融资便利化。目前已梳理汇总全区融资需求项目5163个、企业674家,全部推送给金融机构。金融机构对名单内企业项目进行全覆盖对接,已累计为超590个企业项目提供资金支持,累计授信超2300亿元。”
下一步,自治区地方金融管理局将引导金融机构健全适应民营企业融资需求特点的组织架构和产品服务,提升金融供给与民营企业需求的适配性。更好发挥银行主力军作用,做到“善贷”“愿贷”“敢贷”,引导金融机构善于发现并满足市场需求,健全激励约束机制,促进形成放贷内生动力。通过推动银企精准高效对接、孵化培育优质企业改制上市等多措并举,助力企业高质量发展。(记者 霍晓庆 李永桃 韩雪茹 张慧玲 李国萍 方圆)