12月27日,苏州市中级人民法院召开党组(扩大)会议,传达贯彻市委十三届九次全会暨市委经济工作会议精神,研究部署贯彻落实措施。市中院党组副书记、副院长韦炜主持会议并讲话。
会议要求,全市法院要认真学习贯彻市委十三届九次全会和市委经济工作会议精神,紧紧围绕市委中心工作和全市改革发展稳定大局,持续深化改革创新,以严格公正司法做实为大局服务、为人民司法,加快推进审判工作现代化,为中国式现代化苏州新实践提供更有力的司法保障。
一是坚决守牢安全底线,助力建设更高水平平安苏州。深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理,全面排查、实质化解矛盾纠纷,坚决做到“六个不发生”。深入开展住建领域矛盾纠纷预防化解专项行动,统筹推进案件审理、纠纷化解、风险处置,切实做好保交房工作。落实促进金融高质量发展二十项举措,严厉打击非法金融活动,配合做好重大金融风险处置。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深度参与物业、欠薪、婚恋等领域矛盾纠纷源头治理,加强诉调对接,推动简案快审,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加强裁判文书说理,健全判前释明、判后答疑机制,努力实现案件审理“三个效果”有机统一。充分发挥刑事审判职能作用,依法从严惩治危害国家安全和严重暴力犯罪,以及群众反映强烈的安全生产、食品药品安全、电信网络诈骗等犯罪,有力维护国家安全和社会稳定。
二是积极发挥司法职能,依法服务高质量发展首要任务。落实好服务保障新质生产力发展十五项举措,为创新主体营造更优法治环境。持续深化最严格知识产权司法保护,综合运用惩罚性赔偿、诉前禁令、刑事制裁等手段,进一步加大对关键核心技术、重点领域、新兴产业知识产权司法保护力度。充分发挥专业化审判优势,妥善处理涉及创新创业人才的竞业限制、股权激励、人才奖励等纠纷,优化科技人才就业创业环境。一体推进苏州互联网法庭、苏州数据资源法庭建设,健全完善“三审合一”、专业法官联席会议等机制,通过高质量司法审判工作,引导数字经济在法治轨道上健康发展。坚持依法平等保护中外市场主体合法权益,对标国际高标准经贸规则,健全完善涉外审判机制,提升国际商事纠纷解决效能。积极通过发布风险提示、座谈交流等方式,帮助“走出去”企业防范对外投资、对外贸易领域法律风险,服务保障稳外资稳外贸。
三是有效回应企业需求,全力打造一流法治化营商环境。继续深化“五庭协同”,进一步加强专业法庭之间、专业法庭与基层人民法院、专业法庭与外部的协同联动,增强优化法治化营商环境工作合力。坚持和落实“两个毫不动摇”,依法平等保护各类经营主体合法权益,切实让企业家放心投资、安心经营、专心发展。深化“执破融合”改革,充分发挥苏州企业重整中心纾困功能,以市场化法治化手段保企业、稳就业、促发展。加大反垄断和反不正当竞争司法力度,依法惩治虚假诉讼、恶意诉讼、逃废债等行为,维护市场公平竞争秩序。
四是始终站稳人民立场,不断增强人民群众司法获得感。落实欠薪纠纷快速处理机制,加强农民工、超龄劳动者、新就业形态从业者等群体权益保障,妥善化解劳动争议纠纷,依法促进高质量充分就业。强化消费者权益保护,严厉整治“霸王条款”、消费欺诈、预付式消费陷阱等行为,依法规范各类新型消费模式,助力提振市场消费。依法妥善办理医疗、住房、婚姻家庭、社会保障等其他涉民生案件,维护妇女儿童合法权益,推进未成年人犯罪预防,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。加大生态环境司法保护力度,充分发挥司法生态修复基地群作用,有力保护长江、大运河、太湖、古城等生态环境,守护生态环境民生福祉。进一步完善诉求回应机制,常态化开展直接听取服务对象意见建议工作,严格落实“有信必复”要求,持续提升司法服务水平,增强人民群众获得感。
五是着力深化改革创新,健全公正司法体制机制。进一步落实和完善司法责任制,压紧压实院庭长监督管理责任,落实落细独任法官、合议庭、审委会等审判组织法定职责,确保严格公正司法。做优符合司法规律的审判管理,加强对下监督指导,促进办案提质增效。细化落实市人大常委会支持人民法院切实解决执行难工作的决定,推动进一步健全完善执行联动机制,深入开展交叉执行,积极推进矛盾纠纷执前化解,保持严惩拒执犯罪高压态势,不断增强执行效能。纵深推进数字法院建设,更加突出实效导向、用户体验,充分运用生成式人工智能等科技创新成果,切实做好全市法院“一张网”上线运行准备工作,持续为审判执行工作赋能增效。
六是全面从严管党治院,锻造忠诚干净担当法院铁军。以加强党的政治建设为统领,推动党的创新理论学习常态化长效化,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格执行重大事项请示报告制度,狠抓“1+7”工作清单制度执行,确保党中央、省市委决策部署在全市法院不折不扣贯彻落实。以加强业务建设为关键,用心办好青年干警和高层次审判人才培养项目,深化与高等院校、专门法院的交流合作,着力提升干警的群众工作能力、矛盾化解能力和攻坚克难能力。以加强职业道德建设为保障,推进党纪学习教育常态化长效化,压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任,严格执行“三个规定”等铁规禁令,加大政治督察、司法巡查、审务督察力度,加强法院廉洁文化建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
市中院全体院领导、各部门主要负责同志参加会议。