封面新闻记者 陈远扬
60岁那年不幸患上慢性支气管炎伴阻塞性肺气肿,四川资阳安岳县龙台镇的村民王大爷开始了坐车、挂号、问诊、吃药的无限循环。
改变从安岳县全力推进紧密型县域医共体建设开始,当地以县级医院为龙头,将县域内医疗卫生资源整合成三个医疗健康集团,并根据成员单位实际,制定了“一院一策”下沉方案。从此,王大爷只需在龙台镇中心卫生院住院治疗,便能享受安岳县人民医院专家的下沉服务。
这是改革的红利。
12月27日,中共安岳县委十四届九次全会召开,吹响了进一步全面深化改革的号角。封面新闻记者了解到,此次全会明确,将持续深化国资国企、产业建圈强链、教育医疗、科技人才等重点领域改革,加快建设成渝地区中部崛起示范先行区。
会议现场。(安岳县委宣传部供图)
看成绩
经济发展奏响“奋进曲”
如果要选一个从资源优势转化为发展优势的代表,安岳县无疑将是天然气产业。
1月,中国石油西南油气田天然气余压发电示范工程首套装置,在西南油气田公司天然气净化总厂安岳净化公司成功并入内部电网;6月,川投集团资阳燃气电站新建工程项目1号机组正式投产;9月,川投集团资阳燃气电站新建工程项目2号机组一次通过168小时试运行,标志着四川省“十四五”首个燃气电站实现全面投产。截至目前,川投集团资阳燃气电站已累计发电12亿度。
另一边,今年安岳县还新钻天然气井31口,开采量实现64亿方、增长1.6%,净化量46亿方、增长2.2%。
今年以来,当地将项目投资、工业强县、国企改革视作经济发展的关键“棋眼”,倾全县之力精准落子,在经济发展的“棋盘”上运筹帷幄:综合能源开发一期等22个项目竣工投用;安岳第二净化厂等64个项目开工建设;分布式光伏等61个项目加快推进;成渝中线高铁(安岳段)全线开工;新投用成品鞋生产线11条,新增“卫星工厂”26家,全县累计达117家;四治稀土年产3000吨高纯稀土金属项目建成投产。
此外,安岳县还抓改革、促开放,进一步激发发展活力和动能。有序推进县属国企改革,华为光储充一体化示范等市场化项目稳步实施;紧密型县域医共体建设提质增效,医共体改革进入全省改革红榜,集团医共体建设案例入选全国医共体建设优秀创新成果展。
安岳城市风光。(安岳县委宣传部供图)
明路径
持续深化重点领域改革
2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年,更是进一步全面深化改革、推动高质量发展的关键之年。
取得成绩的同时,安岳县也认识到国省战略的叠加,特别是支持安岳强县扩权赋能改革、打造市域副中心,为县域经济发展注入了新的动力、增添了新的活力、拓展了新的空间。
全会也明确,进一步全面深化改革,要以经济体制改革为牵引,持续深化国资国企、产业建圈强链、教育医疗、科技人才等重点领域改革,加快建设成渝地区中部崛起示范先行区。2025年,将重点抓好八个方面工作。
其中,坚持改革开放,增强发展内生动力被摆在重要位置。
记者注意到,在加大重点领域改革方面,当地明晰要持续深化“1+10”重点改革事项,抓好强镇赋能、县属国有企业、经开区体制机制和招商引资方式方法等重点事项改革任务,形成目标明确、权责清晰、分工协作、高效运转的组织体系。深化农村综合改革,开展“农业共营制”试点村扩面10个以上,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点、土地细碎化试点,因地制宜发展壮大新型农村集体经济。深化紧密型县域医共体建设,建立周礼等4个医疗次中心,统筹抓好财税、教育、供销等改革。
要改革,也要强化科技创新。当地提出,要建立省级“专精特新”企业培育目录,完善高新技术企业、科技型中小企业储备库,鼓励“转企升规”,力争新培育“专精特新”企业4户,全年高新技术企业达20户、科技型中小企业达100户、“个转企”达50户。