12 月 23 日,全球瞩目的一则消息传来,联合国经过多番权衡、磋商,敲定了未来三年常规预算各国分摊比例,这意味着每个国家未来数年给联合国缴纳会费的具体数额尘埃落定。
其中,引人注目的是中国的情况,按照新的比例安排,接下来的三年间,中国每年需额外多掏出 16 亿元用于会费缴纳。
与之形成鲜明对比的是,全球首屈一指的强国美国,在联合国会费这件事上,多年来一直维持着一种超乎寻常的 “淡定”,稳坐钓鱼台,日本更是令人咋舌,接连三次下调缴费比例一降再降。
不得不提的是,在前面的十几年,美国在联合国缴费问题上劣迹斑斑,堪称 “老赖” 典型,长期拖欠会费,无视国际组织的运转需求与责任担当,把自身应尽义务抛诸脑后。
日本在国际舞台的大环境里,总是表现出一种缺乏担当的 “跟风” 做派,频繁使出拖欠、少缴会费的招数,严重影响联合国的资金流与正常运作。
如今在新的预算分摊调整之际,不禁让人满腹狐疑:为何这两个屡屡失信的国家,不但不用多交钱,反而还能降低缴费比例,可中国为什么要接连三次提升缴费份额?
联合国是全球范围内最大的非营利性国际组织,影响力十分广泛,它承担着极为重要的使命,像守护世界的和平稳定、促进各国共同进步发展,还有处理各式各样的全球性难题等。
他得到日常开销以及预算都是在联合国敲定金额之后,再由各个成员国依照协定,按时足额缴纳会费,为联合国的顺畅运作提供坚实的资金保障。
而在今年的4月份,国际上不少的媒体都在报道一件事情,那就是联合国日内瓦总部因为没有钱,在不得已之下采取资金缩减的方法,在最关键的时候,连电梯、暖气都不能开。
说白了就是联合国快揭不开锅了,运营都成了问题,而这背后的罪魁祸首,很多人指向了同一个目标:美国拖欠会费。
联合国的会费支付情况并不乐观,不少国家都存在欠费的情况,像巴布达和苏丹等国家,长期以来都没有按时缴纳会费,联合国按照规定,不得不剥夺它们的投票权。
但美国不一样,它欠的钱非常的多,21年就欠了10亿美元,但美国非常的鸡贼,它不玩完全不交那一套,而是“卡着线”交,每年就交那么一点,刚好不至于被剥夺投票权。
可能有人会提出这样的想法:美国是不是财政上出现困难才交不起,实际情况是美国每年的军费开支高达7000亿美元,这10亿美元的会费对它来说就是九牛一毛。
美国不是没有钱,说白了他们压根就是不想给,它把拖欠会费当成了政治筹码,用来给联合国施压,想让联合国按它的意思办事,这就像以前地主老财故意拖欠佃农的工钱,想逼佃农听话一样。
联合国自然不会坐视不管,面对美国欠费这事,多次公开向美国喊话,言辞恳切地催促其赶紧把拖欠的会费补上,但美国根本就没有搭理过,一副“我就赖着你能把我怎么着”的样子。
一旦联合国缺钱,那麻烦可就大了,好多原本规划好的项目,因为资金断流根本没办法继续推进,只能无奈搁置,日常运营也捉襟见肘。
更重要的是,美国这种“老赖”行为,严重损害了国际秩序和多边主义,这就像一个团队里,主力队员不交会费,还指手画脚,整个团队的士气和战斗力都会受到影响。
细究美国拖欠联合国会费这事,背后藏着一场微妙又关键的博弈,说白了就是权力与责任的较量,美国打的小算盘是,通过欠费拿捏联合国,把联合国变成自己的工具。
要知道,联合国是全体会员国共有的平台,可不是某一个国家能够据为己有的,美国这种行为,最终损害的不仅是联合国的利益,也是美国自身的国际形象和信誉。
大家都知道,全球只有中美法英俄五个常任理事国,这五个国家在联合国的地位那可是举足轻重,手中的权力相当大,不管碰上啥议题,只要其中一国投出否决票,这个议题就没法通过。
到了现在,全球差不多百分之86的国家都加入到了这个大家庭,按道理说,这么多国家加入,应该不会缺钱才对,而且还会非常的充盈。
早在 2019 年那会,联合国就已经开始为钱的事儿头疼不已了,手头资金不足,日常的运作都变得磕磕绊绊,好多计划中的事儿都没法顺利开展,这究竟是咋回事?
让我们先了解一下往年各个国家常规预算是怎么分摊的,这个比例是根据一个国家的国家GDP、累计债务额I以及汇率等确定的,一般情况下,分摊比例越高的国家在联合国的话语权就越高。
不过不用担心,这个分摊比例不是一成不变的,而是每三年就会重新修订一次,分摊最高的就是美国,有百分之二十二,紧随其后的就是中国和日本。
美国长期以来一直占据着分摊比例的上限——22%,稳坐“头把交椅”,但是他总是不老老实实的缴纳会费,总是能找到其他借口去拖欠,也让其他国家颇有微词。
有人说,这是美国“秀肌肉”的一种方式,通过拖欠会费来表达对联合国某些决议的不满,有人认为,美国这是在玩“白嫖”策略,想享受联合国提供的服务,又不想承担相应的责任。
这些年中国在联合国会费这一块,表现十分亮眼,从16年开始,会费比例就如同芝麻开花节节高,一开始是7.92%,之后一路稳步上扬,到了23年,竟然达到了20.004%,这个高度差不多都能跟美国并肩了。
这背后反映的是中国经济的持续增长和国际地位的提升,中国在国际舞台上越来越有存在感,承担的责任也越来越大,这既是实力的体现,也是责任的担当。
日本在联合国会费占比方面呈现出另一番景象,与我们国家形成鲜明对照,日本的会费占比近年来持续下降,从00年的20.573%一路下滑到2023年的6.930%,甚至被中国超越。
说到底联合国就如同一个超级大家庭,各个成员国都是这个家里不可或缺的成员,想要让这个家一直和和美美、稳稳当当的,那就得靠每个成员都使出自己的力气,共同维护这个大家庭的利益。
美国拖欠会费的行为,就像一个“熊孩子”在家里捣乱,不仅影响了家庭的正常生活,也破坏了家庭的和谐氛围。
联合国会费分配占比的调整,就像一部国际经济格局变迁的“纪录片”,记录着各国经济实力的消长和国际地位的变迁,它提醒我们,国际社会是一个相互依存的共同体,没有哪个国家可以“独善其身”。