据界面快讯消息，近日美国财政部发布的数据表明，在今年10月时，美国国债的前三大海外持有国，即日本、中国和英国，均对美国国债进行了减持操作。美国财政部于今年10月的国际资本流动报告显示：日本在10月减持了206亿美元的美国国债，减持后其持仓规模为11027亿美元，不过它仍然是美国的第一大债主。中国于10月减持119亿美元美国国债，减持后持仓规模达到7601亿美元，这已经是自今年6月二次加仓之后连续第四个月减持美国国债了。英国在10月减持184亿美元美国国债，减持后持仓规模为7460亿美元，在海外债主中持仓规模位居第三。
美国参议院未能在近日前通过临时预算法案，这使得美国联邦政府面临正式停摆的局面。美国公共事务有线电视网对参议院的投票进行了播出。由于当下正值周末，所以美国政府目前的“停摆”还只是形式上的。要是参议院依旧无法使法案通过，并且该法案在周一之前不能得到美国总统拜登的签署，那么届时美国联邦政府就将正式停止工作。不过拜登已经表明他会支持这份法案。在此之前，美国当选总统特朗普要求民主党取消国债上限或者大幅提高上限，还把这个问题与临时预算草案能否通过联系到了一起。
美国国会为了在年底前通过拨款法案以避免政府关门，不得不削减一些可能引发争议的条款，其中就包括那些会加剧中美关系紧张的内容。这一举措使得法案内容变得简洁，同时也削减了原法案在打击中国经济领域的力度。
特朗普在从原版法案到精简版法案的转变过程中发挥了不小的作用。原版法案存在特朗普所认为的诸多问题，他觉得其过于偏向民主党，并且没有涉及债务上限的延长问题，所以他大力推动共和党成员采纳更为精简的版本，最终促使这份法案得以顺利通过。
美国的通胀问题与美联储的降息操作存在着紧密关联。一旦美联储降息，美国的通胀很可能会继续攀升，这就使得美国民众的生活水平难以得到提高。这样一种环环相扣的困局出现后，美国的投资者们做出了反应，他们开始疯狂抛售自己持有的长期国债，转而购买中短期国债来进行投资。
而美债的海外持有者面临的情况更为复杂。他们不仅要担忧美国国内的通胀状况，还要考虑美国的就业困境。此外，美联储不想降息这一情况对美元指数起到了支撑作用。在最近的12月，美联储降息25个基点之后，美元指数竟然上涨到了108位置附近，并且丝毫没有停止上涨的迹象。基于自身利益的考量，各国只能减少自己手中持有的美国国债。
就当下的状况而言，美国国债的第一大持有债主仍是日本，并且其领先优势堪称断崖式。我国呢，已经连续四个月减持美国国债。而美国最亲密的盟友英国，其减持美国国债的幅度也相当大。尽管目前英国和日本在美国国债持仓规模上仍然排在前三，不过从它们的态度能看出一些端倪。要知道，平时英国和日本都倾向于和美国的政策保持一致，但是一旦涉及到国家利益的关键时刻，它们可不会有丝毫的犹豫，必然会做出对自身最为有利的选择。从这个角度来看，所谓的西方阵营并非坚不可摧。
美国虽然看似在形式上对中国有了两步退让，但实际上它并没有停止给中国制造麻烦，在科技等领域还频繁地对中国进行强行干涉，这种做法无疑损害了中美两国的关系。美国向来秉持着用人时笑脸相迎、不用人时弃之不顾的行事作风。即便中国按照美国的意愿购买美国国债或者不减持美债，也难以改变美国固有的错误思维模式。当前，美国仍然将中国视作战略竞争对手，所以才会推行一系列遏制中国的政策。中国不会因为美国偶尔的退让，就忘却美国之前对中国的恶劣态度。
在外交与政治领域中，中方减持美债这一行为，或许能够被视作是对美方一系列不友好举动的回应。美国公然干涉台湾问题，这一行为触及到了中国的核心利益红线，极大地破坏了中美关系的政治根基。而且，美国无端制裁中国企业，恶意炒作所谓的军事威胁等行为，无一不彰显出其霸权主义作风以及遏制中国发展的企图。中国的这一回应也在向美国传达一个信号：中国不会眼睁睁看着自身利益遭受损害而毫无作为，更不会在美方的压力下低头妥协。