12月26日，宣恩县召开2024年法治化营商环境主题新闻发布会，围绕“打造一流法治环境 护航宣恩经济发展”主题进行新闻发布。
发布会上,县委政法委副书记魏代军围绕破壁垒促公平、优服务强监管、重保护严惩戒等五个方面介绍了我县2024年法治化营商环境建设成果。 今年以来，全县行政执法机关深入贯彻落实上级关于优化法治化营商环境工作的各项部署要求，认真落实《宣恩县2024年优化营商环境工作方案》重点任务，切实扛起优化法治化营商环境的政治责任、法治责任，以法治更好守护市场公平，切实保护经营主体的发展权益、消费主体的合法利益，全县法治化营商环境稳步向好。
县司法局、县法院、县检察院、县公安局等单位负责人就各自领域业务工作分别回答了记者提问。
主持人：
向邦文县人民政府新闻办公室
新闻发言人：
魏代军县委政法委副书记（负责日常工作）
颜学龙县司法局党组书记、局长
廖 静县法院党组成员、副院长
郑来品县检察院党组成员、副检察长
瞿庭兵县公安局副局长
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01
记者提问
县司法局作为县政府行政执法协调监督机构，请问在推进严格规范公正文明执法，助力优化法治化营商环境方面做了哪些工作？
县司法局党组书记、局长 颜学龙
答：行政执法质量是关系法治化营商环境的重要“晴雨表”。聚焦提升行政执法质量，我们重点围绕执法队伍建设、执法行为规范、执法监督协作等方面履行行政执法协调监督职责。一是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，每年定期组织行政执法资格考试，目前全县已有748名执法人员通过湖北省行政执法监督平台申办行政执法证件。二是加强行政执法人员培训，举办行政执法能力提升专题培训班，三年来培训执法人员1900余人次，组织旁听法院庭审185人次，切实提升行政执法人员依法行政责任意识和执法水平。三是以强力监督促进执法规范，聚焦重点执法领域开展案卷评查、行政执法“三项制度”抽查等常态化监督，去年以来，我们还重点开展了行政执法领域“不担当、不作为、乱作为”突出问题整治、道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治以及行政执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治等专项活动，三年来共制发30余份行政执法监督案件建议书督促行政执法机关纠正违法或不当行政行为。四是强化执法监督协作，与纪委监委、法院、检察院等建立线索移送、问题处置等机制，联合县检察院印发《加强行政检察与行政执法监督协作配合工作的实施办法（试行）》，向县纪委监委移送行政执法问题线索7条。下一步，县司法局将持续提升行政执法协调监督质效，着力推进严格规范公正文明执法，为全县优化营商环境提供有力法治保障。
02
记者提问
近日，宣恩法院知识产权审判团队被湖北省知识产权局等五部门联合通报表彰为全省知识产权保护工作成绩突出集体，请问宣恩法院是怎样发挥审判职能，做好知识产权保护工作的呢？
县法院党组成员、副院长 廖静
答：自2022年5月起，宣恩法院集中管辖全州范围内标的额在500万元以下的第一审知识产权民事、行政案件，至今共审结商标权、著作权等纠纷700余件，为各类企业挽回损失280万余元。为打造知识产权司法保护新高地，宣恩法院从三个方面做好知识产权保护工作。一是推进“简案快审、繁案精审、类案整合”审理模式。畅通小额诉讼案件快速处理机制，目前已成功审结知识产权小额诉讼案件145件；对批量案件，庭前归纳庭审焦点及重点，对争议事实引导当事人举证、质证和辩论；聚焦类案风向标作用，在审理一企业诉57户经营者侵犯商标权纠纷案件时，运用网络公开庭审，将庭审端、解纷端同时作为“普法”端，以案释法，能调尽调，形成“调一解多”的局面。二是建立“诉源治理、多元调解”工作机制。用好司法建议助推社会治理，强化诉源治理。2024年3月15日，宣恩法院发出首份知识产权司法建议书，从源头上预防和减少类案多发高发；加强与专业人民调解委员会沟通协调，采用“人民调解+司法确认”化解矛盾，推进多元调解。三是延伸知识产权服务链条。重点加强对地理标志、传统文化等本土知识产权保护。宣恩法院与县市监局开展“宣恩贡米”、“伍家台贡茶”地理标志产品专项检查，规范市场竞争秩序；在县非遗文化中心挂牌成立“非物质文化遗产司法保护工作联络点”，以知识产权法治力量保护文化传承，激活区域新动力。加强知识产权行政执法与司法部门的合作。与州中院、县市监局设立宣恩县工业园区联合保护站，采用“法院+市监”联合护企；与县检察院等4家单位为湖北伍家台茶业有限公司挂牌“益企护知”知识产权综合保护联系点，探索地理标志知识产权综合司法保护；与巴东市监局签署合作协议，成立宣恩法院跨区域共建的首个合作机制。
03
记者提问
我们了解到检察机关自2022年以来，先后开展了“充分发挥检察职能，助力打造一流营商环境”专项活动和“检察护企”专项行动，我想了解县检察院今年围绕优化法治化营商环境取得的成效？
县检察院党组成员、副检察长郑来品
答：今年以来，我院认真落实“检察护企”各项举措，共办理涉企案件127件，其中刑事38件，民事38件，行政1件，公益诉讼50件。10余篇案例入选州级以上典型案例。一是维护市场经济秩序有力有效。坚决打击破坏市场准入制度和市场交易秩序犯罪。依法批捕相关犯罪4人，起诉23人。依法严惩企业内部腐败，对“内鬼式”职务犯罪起诉3人。二是履行法律监督职责有序有度。强化涉市场主体立案监督，监督立案2件、撤案3件，开展挂案清理，排查25件，清理挂案3件。强化民事行政涉企案件监督，办理民事行政监督案件7件，提出检察建议6件。三是先行先试改革创新有为有位。立足县域产业特点，打造知识产权保护特色样本，成功创建地方特色农副产品知识产权综合司法保护省级先行区改革试点。创新工作机制，积极助力企业与劳动者矛盾纠纷化解，成功创建“‘检察+’助力劳动者合法权益保护”州级先行区改革试点。办理的34名农民工与某公司追索劳动报酬支持起诉案被写入湖北省人民检察院专项工作报告。
04
记者提问
公安政务服务关系千家万户，在提升政务服务方面，请问公安机关采取了哪些新的举措？
县公安局副局长 瞿庭兵
答：感谢这位记者的提问。县公安局严格落实“放管服”工作要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作，强化服务意识，改进工作作风，优化办事流程，提高办事效率。一是开辟“绿色通道”。开展上门预约办证，为因特殊紧急事由的各类市场主体提供预约服务。近三年共加急办证200余人次。二是高效办成一件事。开展“新生儿出生一件事”“身后一件事”“军人退役一件事”“婚育一件事”“公租房一件事”等业务联办，提高了办事效率。近三年公安窗口共办理相关“一件事”业务558项。三是“跨域通办”。在全县范围内实施户籍业务“全县通办”，三年共办结业务272笔；实施首次申领身份证“跨省通办”“省内通办”，临时身份证“省内通办”“跨省通办”迁入业务，打破了以往首次申领身份证、迁移户口需要前往户籍地公安派出所办理的原状。截至目前，已办理“跨域通办”业务10244笔。四是“清减降放”。开展业务事项证明清理，共清理58个业务事项，减少证明材料96项，全力打造“无证明城市”。压减审批时限，县级户籍审批30分钟办结，民爆物品购买及运输证、临时身份证立等可取；对特种行业许可实行告知承诺制，进一步压减了办理时限，精简了办事材料，优化了审批服务流程。
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