12月26日
《厦门日报》刊发整版报道
解读思明区检察院工作报告
全文如下：
解读思明区检察院工作报告
以检察担当绘就高质量发展画卷
思明区检察院今年办理案件7572件，集体和个人获市级以上荣誉91次，32项经验获上级推广
办理各类案件7572件，集体和个人荣获市级以上荣誉91次，32项经验荣获上级检察机关推广……这是厦门市思明区人民检察院2024年的“成绩单”。亮眼成绩的背后，是思明区检察院忠诚履职、奋进有为的铿锵步伐。
今天，思明区检察院党组书记、检察长郑祥发将在思明区第十八届人民代表大会第四次会议上作工作报告。一年来，该院时刻牢记检察机关宪法定位，坚持融入中心大局，以“检察护企”“检护民生”专项工作带动全面履职，护航高质量发展，守护民生民利，以高质效检察履职，为思明在中国式现代化建设中奋勇争先作出积极贡献。
扛起检察担当
护航高质量发展
“商业秘密维权特别困难，企业可以提前做哪些措施来解决上述问题？”“如果发现员工可能存在侵犯商业秘密的行为，企业要怎么固定证据？”
今年夏天，在开展“检察护企”专项行动时，思明区检察院“知剑”知识产权检察团队走访辖区内的一家公司，就企业产品源代码的知识产权保护工作进行现场座谈交流。该企业曾发生过产品源代码被内部员工盗取、商业秘密被侵犯的案件。日前，检察官一行再次来到这家企业，现场为负责人解疑释惑。
以科技创新为鲜明发展底色的思明区，也是厦门经营主体最为活跃的区域之一，检察机关如何依法平等保护各类经营主体，护航高质量发展？
作为“全国知识产权检察办案联系点”，今年以来，思明区检察院聚力服务新质生产力发展，发挥全市知识产权刑事案件集中管辖优势，依托首创的“知识产权协同保护中心”线上线下双平台，与市区两级市场监管部门、烟草专卖局等12家单位联动协作，实现知识产权执法司法全流程双向协同，破解行刑衔接不畅难题。截至目前，中心向行政机关、公安机关提出证据收集、法律适用等意见建议185条，建议行政机关移送涉嫌犯罪案件20件，为中兴、中国茶叶公司、斐乐等被侵权企业挽回损失1000余万元。
思明区检察院通过制发检察建议、授课普法等方式，推动民营企业健康发展。
加强知识产权法治保障，不只要着眼于织密协同保护网，更要一体落实“严保护、大保护、快保护、同保护”。今年以来，思明区检察院进一步做优做实知识产权检察综合履职，办理知识产权案件108件291人，通过向企业发出知识产权法律风险告知书、集中清理恶意抢注商标等推动知识产权治理，办案经验被写入最高检知识产权检察白皮书，办案团队获评全国知识产权保护工作成绩突出集体。近日，该院设立知识产权协同保护中心、构建知识产权行刑衔接协同保护机制，获国家发展和改革委员会发文全国推广，这也是全国司法机关唯一入选的举措和经验。
助力思明稳进提质、助力营造一流法治化营商环境，知识产权检察工作只是该院的一个履职“镜头”。2024年，思明区检察院惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪207件547人，追赃挽损2.5亿余元，获华为总部、日本坂田种苗、瑞士ABB等企业感谢，所办案件分别获评福建省检察机关司法服务和保护民营企业发展典型案例、福建省检察机关服务保障民营经济强省战略优秀案例。
华为技术有限公司向思明区检察院赠送牌匾。
立足法律监督职能，该院还强化涉企案件监督，监督清理涉企“挂案”22件，核查财产刑执行117件；打击民企“内鬼”侵蚀企业财产行为，办理民企内部腐败案件37件47人；联合工商联举办民营经济法治环境建设调研座谈会，开展法律讲座15场，惠及113家企业。
践行检察使命
坚守公平正义
立足公益诉讼的检察使命，思明区检察院持续凝聚生态保护合力。今年8月13日，筼筜湖生态保护检察联络站在筼筜湖保护中心揭牌成立。这个由厦门市检察院、思明区检察院、厦门市筼筜湖保护中心联合设立的检察联络站，承担起深化检察机关与行政部门沟通协作职能，将充分发挥检察机关的监督职责，以法治力量推进河湖生态环境治理体系和治理能力现代化，深化拓展生态文明建设“厦门实践”。联络站成立后，思明区检察院先后邀请公益诉讼专家、民间湖长、志愿者参与办案42件次，以检察之力为美丽厦门的生态美景增光添彩。
筼筜湖生态保护检察联络站在筼筜湖保护中心揭牌成立。
2024年，思明区检察院一方面突出守护碧水青山，针对筼筜湖和东坪山生态损害、狐尾山火灾隐患等问题，推动生态修复并追索公益损害赔偿金；另一方面切实维护旅游城市形象，就商铺蹭“老字号”热度虚假广告等问题，推动处罚商户、黄牛、野导，进一步规范了市场秩序。
肩负着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的使命，思明区检察院坚持深耕主责主业，刑事、民事、行政、公益“四大检察”全面协调发展，绘出维护公平正义、增进民生福祉的生动画卷。
在刑事检察方面，思明区检察院坚定不移贯彻总体国家安全观，深入推进常态化扫黑除恶专项斗争，突出惩治故意杀人、黄赌毒、盗抢骗等严重影响人民群众安全感的犯罪，并落实好上级检察机关指定集中管辖外国人犯罪一审刑事案件的新任务，批准逮捕各类犯罪嫌疑人489人，提起公诉1103人；持续完善刑事指控体系，贯彻证据裁判原则，对不构成犯罪或证据不足的依法不捕、不诉229人；全面准确落实宽严相济刑事政策，依法适用认罪认罚从宽制度，超过87%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚，一审服判率达98%；加强侦查活动监督，深化侦查监督与协作配合机制运用，与公安机关开展会商、通报58次，提前介入重大疑难案件102件，追加逮捕、追加起诉130人，监督立（撤）案147件。
在民事、行政检察领域，思明区检察院强化虚假诉讼监督，联合思明区法院、思明公安分局建立防范与惩治虚假诉讼协作机制，监督虚假诉讼案件5件。对一起女子卖房为前夫偿还债务的民事案件，依职权主动深挖、查实虚假诉讼线索，向法院发出再审检察建议，原民事判决得以撤销、执行款得以回转，同时将相关犯罪线索移交有关部门，获刑事判决采纳。同时，注重加强民事审判程序和执行活动监督，扎实推进民事诉讼全流程监督。以助推依法行政为目标，思明区检察院将加强行政诉讼监督作为行政检察工作主要着力点，还积极推动建立行政执法与刑事司法双向衔接机制，督促移送涉嫌犯罪案件9件，对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见129人。
践行检察初心
坚持人民至上
“真没想到能拿到这笔钱！”今年5月，67岁的老杨拿到检察官送来的7万元司法救助金时，满含泪水。因为一场飞来横祸，老杨全身多处骨折，肺部受到重创，在无法获得肇事者赔偿时，厦门市检察院与思明区检察院开展联合司法救助。
检察机关对老杨的牵挂，并没有因为司法救助到位而结束——检察官针对老杨外来务工面对困窘局面的特点，联系社区为其加快申请急难型临时补助，并与民政部门联系，为老杨今后返回老家安度晚年“铺路”。
检察官向被救助人送去司法救助金，并联合当事人所在社区探讨开展融合救助。
今年来，落实思明区委“近邻·思民”的部署，思明区检察院加大对辖区内困难群众的走访力度，开展入户走访156次，协助解决残疾儿童就读不便、公房年久失修等问题。
如何在保障民生福祉中展现检察作为？思明区检察院以院领导带头、全员参与的形式开展“检护民生”专项行动，做实可感受、能体验、得实惠的检察为民：
这一年，院领导包案办理首次信访、刑事和解、检察听证等166件次，检察长带头接访一起二十多年邻里好友因酒后冲动持械故意伤害案件，下沉社区促成赔偿谅解。
这一年，思明区检察院依托法治副校长机制，以法治教育基地为主阵地，常态化开展“检察官课堂”、法治夏令营、网络普法直播等活动，“阳光小队”青年志愿服务队连续26年关爱流动儿童，被中宣部评为“第九批全国学雷锋活动示范点”。
这一年，思明区检察院严惩家暴、性侵等侵犯妇女权益犯罪81件84人；推动主管部门督促园林植物园、胡里山炮台等景区整改无障碍设施问题22处，保障残疾人群体出行无“碍”；与区民政局建立关于加强养老机构安全监管的协作配合机制，为“老有颐养”保驾护航。
这一年，思明区检察院严厉打击“套路贷”“医保诈骗”“养老诈骗”等诈骗犯罪205件377人；守护百姓“舌尖安全”，起诉涉食药品安全案件20件27人；织密公民个人信息“安全网”，从严打击非法窃取、贩卖公民信息等侵犯公民个人信息犯罪6件14人，立案公益诉讼6件，追索公益损害赔偿金120万余元。
思明区检察院“阳光小队”青年志愿服务队被中宣部评为“第九批全国学雷锋活动示范点”。
创新驱动发展
锻造过硬队伍
今年5月，思明区检察院检察官在办案中运用大数据法律监督模型对比碰撞数据，发现两名涉刑人员仍然交叉担任着4家公司的法定代表人。该院遂将线索移送思明区市场监督管理局，查出这4家公司系“空壳公司”，推动行政机关依法作出处理。
运用大数据法律监督模型发现问题，并及时通过检察建议等形式堵住漏洞，是思明区检察院充分发挥数字赋能作用，深化数字检察战略的创新实践。今年以来，思明区检察院以监督数字化赋能办案智能化，构建“违规担任公司高管”“无证医美”法律监督模型，碰撞数据35万条，筛查线索493条，推动有关部门依法整治涉案企业203家、查处无证行医6起，两个模型获全省推广应用。
以数字检察提升履职能力，思明区检察院还首创了“知识产权协同保护中心”线上线下双平台，搭建全市首个醉驾刑事案件“一站式”办理平台。这两个平台有一个共同的特点——部门协同、数据共享。
醉驾刑事案件“一站式”办理平台依托厦门市交警支队执法办案管理中心、厦门市公安局思明分局执法办案管理中心，搭建一体化网上办案平台，建立繁简分流、简案快办、“侦、诉”一站式办理的醉酒危险驾驶刑事案件快速办理工作机制，使得醉驾案件平均办案时长较去年同期缩短20%以上。“知识产权协同保护中心”则实行实体中心和线上平台两线并行，已经邀请22家单位入驻，通过创新数据共享、退赔挽损、信用惩戒等机制，将检察履职“一元”辐射至与行政、侦查、审判、执行“多元”协同保护。
数字赋能、创新不止。2024年，思明检察多措并举，以政治建设凝心铸魂、以党纪学习教育固本培元、以素能建设蓄势聚力，不断加强自身建设：
在政治建检上，把党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果相结合，健全完善“第一议题”学习制度，举行学习研讨、专题党课92场，开展主题党日、警示教育活动30次，营造学纪、知纪、明纪、守纪的良好氛围。
在人才强检上，持续推进“强腰工程”，以培养“全科检察官”、综合性人才为目标，开展青年干警“思·享”会、检委会讲堂、“春训”等岗位练兵、业务轮训92场次。2024年思明区检察院有76篇调研文章获市级以上奖项或刊发，5名干警分别入选省级以上人才库、办案团队。
思明区检察院创设青年干警“思·享”会，提升干警专业素能。
回望来时，步履铿锵；放眼前路，豪情满怀。新的一年里，思明区检察院将以“进”的态度、“快”的作风、“干”的成效做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，为思明区在中国式现代化建设中奋勇争先提供更加坚实有力的司法保障。