广东再迎跨区域概念规划!面向“黄金内湾”全域,基础工作范围涉及广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6个地市的部分地区,各团队可结合研究提出基础工作范围局部优化建议。
公告一发布,有的大V屡屡吐槽,表明作用有限?经典四问,笔者想斗胆作简要回答。
一问:这种由政府主导的跨市界的区域规划到底有多大实效?
答:所谓不谋全局者不足谋一域,政府主导的资源配置是有形的手,粤港澳大湾区市场活力足,无形的手自然很充分,但各行政区内各自为政的现象不言而喻。比如深圳的发展,很多工业厂房上楼,向天要地,但是珠三角其他区域很多还是白地?为什么要紧着深圳可劲的造,不能在区域配置下资源?这个不通过省来调度,谁能调度的动?各城市好像一个一个孩子,旱的旱死,涝的涝死?
深圳高楼全国第一,比香港度多,有必要吗?
二问:当空间动能让位于产业动能的时代,干嘛要让人感觉还指望主要依赖这种跨界规划来带动区域产业整合?
答:目前是产业动能的时代。所以很多城市通过补贴,恶意竞争,城市之前内卷严重,有钱的当然补钱多,产业愿意去,这就是合理的市场吗?当然要跨界,整体统筹调度。不然谁都别跟深圳广州抢产业了。
拒绝内耗式招商
三问:做这种以广东行政模式切分的黄金内湾规划,和大湾区里面的港澳两家协商过吗?
答:“黄金内湾”本就是广东行政范围内的,自己能统筹的范围,且从地理位置上,天然与港澳极相关。需要协商什么呢?内部统筹,肯定会考虑港澳,这个基本上没什么可吐槽的。
“黄金内湾”基础工作范围示意图(暂定)
四问:这黄金内湾的所谓“精准”边界是怎么认定的?
答:上千平方公里级别,“精准”边界肯定优先以行政边界为依据(包括区界),但是主办方也给了开口,各团队可以自行优化呀。没什么好吐槽的。
范围可优化建议
为什么要做这个“黄金内湾”规划?明确分工,极具优势打造核心区域,创造新的发展推力,三大湾区先例证明粤港澳大湾区的人口还将持续增长!
在世界版图上,粤港澳大湾区与美国旧金山湾、纽约湾、日本东京湾并称为世界四大湾区。这些湾区是全球经济最发达、最开放、最活跃的地区。(得益于人口聚集,规模效应)
世界四大湾区
其中日本的东京湾区更是聚集了日本1/3的人口,2/3的经济总量,3/4的工业产值,成为日本最大的工业城市群和国际金融中心、交通中心、商贸中心和消费中心。(何以如此?)
经济学里面有个最基本的道理:如果有人口的自由流动,地区之间的劳动生产率和人均收入就会趋同!纵观世界各个发达国家与地区,从经济热力图可见一斑。
发达国家经济热力图
美国50%的GDP集中在少数几个城市群内,但这也形成了人均收入的趋同。中国仍然需要促进人口的自由流动,让人口流入粤港澳大湾区、珠三角等城市群!中国目前需要经济的领头羊来破局!
美国GDP分布示意图
我们再来聚焦一下,同属亚洲的东京湾区,人口密度比我们大的多!
以下是《瞭望》周刊此前制作的东京湾区和粤港澳大湾区的人口分布图
DID是日本政府国势调查中对城市人口的定义,即每平方公里4千人以上连片的人口密集地区。
发现了吗?在东京湾区,人口主要集中在海滨地带,并逐渐向内陆延展。
而在粤港澳大湾区,海滨地带的人口分布则要稀疏得多,尤其是广州、东莞、中山的滨海区域,大部分是荒地或者滩涂区域,只有港澳和深圳的滨海区域建设得比较好。
总之,中国第一经济大省的钱,未来会有相当一部分优先花在黄金内湾这个圈里,为什么?因为有需求(从深中通道通车后的火爆程度可见一斑),因此,当下,是到了谋划未来20-30年大湾区建设的重要时刻,招商引智,花上千万做充分的高质量的谋划是非常有必要的。因为机器一响,就是百亿千亿。让我们期待“黄金内湾”的规划,多献智献策!