国人暴动后，周朝没有了国王，怎么办呢？
于是周朝的两位大臣，周定公和召穆公，商量了一下，决定联合组成的临时政府，由他们两个共同执政，管理国家的事务。
这就是历史上著名的“共和执政”时期，大约持续了十四年，从前841年到前828年。
这也是中国历史上第一次有明确的纪年法出现的时候。
为什么叫“共和执政”呢？这个“共”字有两种解释。
一种解释是，“共”字是指共伯和，他是周朝贵族，也是周定公和召穆公的老大，任名义上的国家元首。
另一种解释是，“共”字是指共同，意思是周定公和召穆公两个人合作，共同管理国家。所以这段时期又叫“周召共和”。
自此，周朝实际上进入了贵族阶层共同管理政务的时期，形成了贵族集体领导的格局。
具体的政治结构和行政职能由几个贵族人物共同承担，而没有明确的中央权威领导。
周定公和召穆公共同领导，两者互为制衡，避免了某一方独裁，政治权力趋向分散和共享。
虽然“共和行政”时期的政府由贵族代表集体执掌，但周朝的王位名义上没有完全空缺，仍然保持了某种象征性存在，尤其是在共伯和的名义下。
通过这种形式，贵族们可以保持国家元首的尊严，由于贵族阶层内部存在一定的制衡与协商机制，“共和行政”时期的政务处理显得更为集体化和协商式。
这一时期周朝的政治稳定性有所下降，表明西周的政治体制已经开始出现裂痕，周朝政治模式逐步瓦解，尤其是中央集权的衰退，为西周王朝的后续衰败和东周时期的分裂埋下了伏笔。
周朝的贵族制在共和行政后逐渐失去原有的凝聚力，特别是随着周朝进入东周时期，贵族制逐步演变为地方割据的局面。
共和行政的出现不仅是周朝政治不稳定的体现，也反映出统治阶级内部的深刻裂痕。
在贵族阶层之间的权力斗争中，贵族之间为了确保自己在政治中的地位，采用了集体领导的模式，但这也暴露了周朝统治体系的脆弱性，最终无法避免周朝的衰败。