关于俄罗斯过境第三国向中国输送更多天然气的计划,在蒙古国还在观望之际,哈萨克斯坦已经主动请缨,愿意为相关项目“出一份力”。如今,俄哈两国新的天然气管道项目路线图已经完成,动工意愿非常迫切,就差中国拍板点头了。

据观察者网报道,俄副总理亚历山大·诺瓦克24日表示,俄罗斯已经启动了经过哈萨克斯坦通往中国的天然气管道项目,预计这条路线每年可以输送450亿立方米天然气,其中350亿立方米天然气将供应给中国,其余100亿立方米天然气将留在哈萨克斯坦东北部地区。

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据俄方介绍,该项目的可行性研究和谈判目前正在进行中。对此,哈国能源部长则表示,阿斯塔纳方面希望最大限度地发挥过境潜力,将全力支持上述项目。他进一步声称,原则上,俄哈两国已经解决了几乎所有的相关问题。目前看来,莫斯科与阿斯塔纳方面已经达成一致,就差与中国签署协议。

我们知道,能源是国家工业发展的“大动脉”,随着经济发展,中国对天然气的需求不断增长。同时,俄罗斯迫切希望通过对华输出更多天然气,以填补失去欧洲客户所留下的巨大收入缺口,而中俄现有管道已达到最大输送能力。

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那么,在上述背景下,中俄之间新的天然气管道建设越早提上日程越好。此前,俄气本想过境蒙古国进入中国,即我们经常讨论的“西伯利亚力量2号”管道。然而,该项目的进展颇为困难,这不仅是单纯向有关国支付一笔过境费这么简单,背后有着深厚的地缘战略色彩。

首先,蒙古国奉行“第三邻国战略”,试图在中俄之外寻找平衡,而该国还被美国视为替代中国的又一个潜在稀土供应国,双方不断眉来眼去。考虑到蒙古国内政治,这一战略立场的不确定性对未来的管道运营构成了一定的风险。在当前国际形势下,稳定可靠的能源供应比任何事情都重要。此外,在管道建设资金和天然气定价问题上,中俄存在一定争议,三方的谈判陷入僵局。

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蒙古政府最终决定不将管道建设资金纳入五年经济计划,这是要无限制搁置这一项目的意思。眼看着蒙古“撂挑子不干了”,哈萨克斯坦向中俄递出了合作的橄榄枝。在普京11月访问哈萨克斯坦前夕,哈国已经释放了愿意提供过境服务的信号。随后,普京飞往阿斯塔纳,与哈国总统托卡耶夫讨论了通过哈萨克斯坦向中国输送能源的问题。

值得注意的是,与蒙古相比,哈萨克斯坦确实是一个更好的选择。尽管哈国也在平衡其大国关系,但其能源利益与俄罗斯紧密相连,国内政治稳定,供应更加安全可靠。此外,该国拥有丰富的过境经验和现成的天然气管道网络,可大幅降低建设成本,缩短竣工时间。

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对于哈萨克斯坦来说,该国不仅可以从过境费中受益,还可以留下部分天然气缓解其东北部严峻的电力短缺问题,该国也将在这个过程在中亚能源版图中拥有更多话语权。对我们来说,能源供应得到了进一步保障,同时哈国的线路辐射范围更广,可以与“一带一路”倡议对接,促进区域经济一体化,也加深了我们在中亚的影响力。

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当然,上述方案最终是否能够落地,还需要三方深入协商,现在的选择权主要在中国手中。与俄哈两国对中国庞大市场的渴求相比,中国已经实现了天然气进口来源多元化,既有多条管道天然气,也有分散在世界各地的液化天然气供应商,在相关项目的谈判过程中,中国将牢牢占据优势地位。