新华社 12月20日
民以食为天,食以安为先。除了食品本身,餐饮具卫生安全也不容忽视。
2023年5月,福建省三明市人大常委会在组织开展《三明市公共餐饮具卫生管理规定》立法项目调研中发现,全市集中消毒的公共餐饮具存在多批次抽检不合格、自行清洗复用餐饮具抽检不合格率更高等问题。
三明市检察院得知此事后,立即将人大立法调研成果转化为检察监督线索,部署开展为期5个月的公共餐饮具卫生安全专项监督,并在实践中形成“市县联动、部门协同、区域协作”检察监督机制,通过公益诉讼督促相关部门依法履职,守护“舌尖上的安全”。
2024年10月,三明市人大常委会专门听取和审议《三明市检察院开展公共餐饮具卫生安全公益诉讼检察工作情况的报告》,对检察机关专项监督工作给予肯定。
两级检察院按照“人大+检察”联动监督模式,主动加强与人大常委会、卫健委和市场监督管理局的联系,抽调业务骨干组成专班开展工作。全市11个基层检察院及时将相关问题线索上报三明市检察院。三明市检察院先后5次下发工作提示,引导基层检察院督促相关行政执法部门依法履职,从源头上消除安全隐患。两级检察院共向24家行政部门制发检察建议,有力促进行政部门规范监管,并探索搭建“互联网+监管”平台,实现清洗消毒流程监督全覆盖。
2024年5月,三明市检察院第五检察部针对全市公共餐饮具卫生安全监督活动召开专题讨论会。
三明市检察机关注重构建部门协同机制,邀请人大代表和市场监督管理局、卫健委工作人员参与听证会、圆桌磋商,在实践中形成“人大+检察”“检察+行政执法部门”协同履职的工作格局。
以三明市三元区为例,检察机关与市场监督管理局和卫生健康局沟通,组织对辖区内公共餐饮具集中消毒企业全面摸排,针对调查中发现的抽检不合格等问题,采取制发检察建议和召开公开听证会等方式,督促相关职能部门依法履职。三元区卫生健康局和市场监督管理局联合制定工作机制,对辖区内集中消毒服务单位、餐饮店开展多批次监督检查,发放告诫书302份,立案查处5起餐饮具清洗消毒案件,引导餐饮企业自律经营,从源头上杜绝使用不合格餐饮具。
发挥区域协作机制,也是三明市检察机关开展公共餐饮具卫生安全专项监督的特色。
2024年3月,三明永安市检察院对辖区内集中消毒餐饮具进行随机抽检时发现,尽管抽检样品均合格,但仍然存在餐饮具包装标识不全、与实际出厂信息不符、周转箱未消毒等卫生安全隐患。三明永安市检察院及时制发检察建议,有效推进问题整改,确保百姓饮食安全。
三明永安市检察院在调查时还发现,部分餐饮店采购的集中消毒餐饮具未进行查验,未向集中消毒餐饮具提供者索证索票,餐饮具外包装未标注餐具消毒厂家名称、地址、联系电话、保质期、生产日期等信息。
调查发现,这些餐饮具来自毗邻的龙岩市连城姑田。三明永安市检察院及时与连城县检察院开展跨区域协作,对餐饮具集中消毒单位开展联动监督。连城县检察院根据三明永安市检察院的移送线索,启动法律监督,与当地卫生健康局和市场监督管理局联动执法,关闭1家不合格餐饮具集中清洗消毒场所。
来源:三明市检察院、新华社客户端
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