【编者按】
20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的管理方式，“枫桥经验”由此形成。进入新时代，“枫桥经验”不断与时俱进、创新发展，为建设更高水平的平安中国提供了基层智慧。
为坚持和发展好新时代“枫桥经验”，深入推进“三源共治”落地落实，营造全市法院争创“枫桥式人民法庭”的浓厚氛围，交流学习人民法庭为大局服务、为人民司法的工作经验及创新举措，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，就地解决矛盾纠纷的社会治理效果，张家口中院推出“法庭枫景”工作专栏，推介在争创过程中工作扎实、业绩突出、群众满意的人民法庭以及具有典型意义的案（事）件、先进典型人物等，推动争创工作深入开展，争一流、当冠军，全力打造“定分止争”张家口模式。
张家口市桥西区法院大境门人民法庭紧临大境门长城，法庭名称即来源于此。大境门是万里长城四大关隘之一，明清时期著名的“张库大道”便以此为起点，北上到达库伦并一直延伸至俄罗斯恰克图。大境门法庭作为桥西区法院唯一的派出法庭，既紧临大境门景区，又扎根农村基层，其管辖东窑子镇、大境门办事处、明德北办事处，辖区10余万人口。近年来，该法庭立足地处城乡结合地区和旅游景区的特点，积极推进矛盾纠纷源头治理和多元化解，做实指导人民调解法定职责，在化解涉农纠纷、家事纠纷、旅游纠纷等方面取得明显成效，有力服务保障乡村振兴战略的深入实施。
共建机制 协同解纷
“他新盖的房子多占了我一米多的宅基地，还不给任何补偿”，当事人情绪异常激动。“他没赡养老人凭什么要均分遗产？”兄弟姐妹争的面红耳赤。“物业根本毫无作为，什么也没干，我为什么要交物业费？”几位小区业主在诉前得知自己被物业公司起诉，激动地向法官辩解。
在上述纠纷案件中，涉案标的额往往不大，但双方矛盾集中，化解难度很大。如何能切实解决各方冲突、实现定分止争？大境门法庭改变“单打独斗”的工作思路，紧紧依靠辖区党委政府，与派出所、司法所等部门建立协同会商机制，在乡镇建立诉前调解工作站，在辖区村屯设立“一村一法官”便民诉讼服务公示牌，将法律咨询、法律支持、调解辅导等服务下沉到村民家门口，每个村屯确定1至2名人民调解员，定期进行工作对接，共同开展纠纷化解。纠纷发生后，由调解员先行调解，调解不成法庭及时给与指导，或与司法所等共同开展工作，使大量矛盾纠纷在诉前妥善化解。
多方联动 多元解纷
一起离婚纠纷在多方努力下最终化解。村民赵某智力残疾，因其配偶袁某长期酗酒，酒后殴打赵某，导致双方感情破裂，引发家事纠纷。法庭通过村书记、人民调解员与双方积极沟通，并联合检察院、妇联耐心作双方工作，纠纷得以妥善化解。考虑到赵某自身疾病、没有收入来源靠领低保及父母补贴生活，又需要抚养年幼的孩子，袁某无固定工作，法庭在多次努力及各部门支持下，为赵某申请救助资金8000元，妇联组织也提供很大帮助。
大境门法庭在做好案件裁判的同时，特别注重调解在纠纷解决中的作用，通过邀请人民调解员参与疑难案件调解、帮助了解案件情况等，发挥人民调解员的积极作用。法庭定期开展培训指导，通过观摩庭审，法官以案释法、面对面讲调解技巧，有效落实指导人民调解职能，辖区调解员逐步成为街道社区、村镇矛盾纠纷调解骨干，越来越多的人民群众在涉及纠纷时愿意选择到调解工作站解决，为将矛盾纠纷就地化解奠定了基础。去年以来，法庭通过人民调解员诉前解决纠纷80余件。
绿色通道 专业解纷
大境门法庭辖区有大境门景区、檀邑溪谷、清河影视基地、安家沟等热门景点。桥西法院成立以院长为组长的人民法庭亮点工作建设领导小组，打造大境门法庭“司法+旅游”品牌亮点工作。法庭立足于游客众多的现实需求，在清河影视基地、大境门景区建立司法联系点，在檀邑溪谷成立法官工作室，设立景区巡回审判服务点，在各景区、宾馆和旅行社等设置便民联系牌，存放《便民诉讼联系卡》，公布法庭及法官联络方式。旅游旺季定期开展巡回审判，选派资深法官在旅游旺季到景区巡回办案，力争做到纠纷当日受理就地解决、即时履行。选派干警在节假日进景区，通过发放宣传资料、提供法律咨询等形式，有针对性地向游客及商户普及法律知识，提升游客及商户守法维权的法治意识。
为快速高效解纷，法庭开辟绿色司法通道，当游客与经营者等主体发生纠纷时，法庭第一时间召集各方进行调解，调解不成通过绿色通道进行快立、快审、快判，并引入社会力量参与，与乡镇干部、人民调解组织形成多元化解纠纷队伍；对案情简单、争议不大的案件达成调解协议后，即时启动“人民调解+司法确认”机制，切实维护当事人合法权益。今年以来，法庭受理的涉旅企业案件6起，均开辟绿色通道妥善进行了化解，其中一起纠纷仅用10天时间就高效解决，做到了案结事了。
大境门法庭庭长孙新民表示，大境门法庭将继续立足于法庭实际，充分发挥审判职能作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极参与基层社会治理，做实指导调解法定职能，以协同解纷、多元解纷、专业解纷为抓手，进一步健全完善基层矛盾纠纷化解体系，全力推动“定分止争”张家口模式落地落实，切实维护辖区的和谐稳定。
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来源｜民一庭、桥西区法院
编辑｜龚泽钰