2024年12月26日,《检察日报》第10版“地方视窗·形象”报道《成都金牛:深耕主责主业,唱响检察好声音》。
“法治云课堂”开辟线上普法新阵地
毛静妮
近年来,四川省成都市金牛区检察院用心用情做好未成年人保护工作,创新打造“法治云课堂”,联合区法院、区教育局等6家相关单位,进一步延伸工作半径。
升级改造青少年法治教育基地,灵活培训及时“充电”。该院增设“线上教室”直播间,利用“法治云课堂”在线收看、回放功能,开展法治培训、案例讲解等活动,扩大课堂覆盖面;邀请法治教育经验丰富的市级青少年普法教育专员等,围绕重点普法内容,就课程设计、宣讲技巧、履职经验等进行专题培训,切实提升普法能力。截至目前,该院通过“法治云课堂”开展普法活动,已覆盖金牛区76所中小学和师生12万余人。
多方联动打造法治宣传资源库,研发课程增强“储能”。该院将“法治云课堂”工作纳入全区法治工作要点,与6家相关单位打造法治宣传资源库,在课程设计、内容编排、宣讲形式等方面发挥各单位专业优势,充分满足法治校长高质量宣讲需求。针对防控校园欺凌、履行强制报告义务、中小学生自我保护等主题,由成员单位申报认领宣讲任务后,以线下活动和线上录播课程形式,同步开展普法活动。
2024年6月,成都市金牛区检察院联合石渠县检察院举办“检教同行 共护成长”检察开放日暨“金石同盟”法治云课堂活动。
“1+N”巡回受案,检察服务更接地气
陈德贝 杨菁菁
“感谢检察机关的帮助和耐心细致说法。”当四川省成都市金牛区检察院干警上门为信访人何某发放司法救助金时,何某握着检察官的手,真诚地说。2024年以来,该院秉持差异化发展理念,不断完善“1+N”巡回受案工作法,以更高质量、更接地气的检察服务促进矛盾化解,做优做实司法为民。
2024年5月,何某来到该院12309检察服务大厅申请监督。检察官耐心询问了解到,何某是两起民事诉讼案的被告人,败诉后背负了30万元的债务,这对于家庭困难的他来说是雪上加霜。仔细审查其递交的材料后,检察官认为何某诉求虽具有一定合理性,但缺乏关键证据,故其申请监督不符合受理条件。为有效化解矛盾,该院决定上门开展公开听证,在听证员和检察官耐心地解释和疏导下,何某消除了法律误区,打开了心结。其间,检察官了解到何某身体残疾,离异后独自抚养上高中的女儿,家庭困难,认为其符合国家司法救助条件,协助其申请司法救助金,并协调区妇联、残联开展联合帮扶,减轻何某生活负担。
以上门听证、带案下访等方式为内容的“1+N”巡回受案工作法,是该院坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践和具体体现。在不断拓宽“N”的辐射度的同时,“1”作为圆心与支点,也在不断发展壮大:公共法律服务一体机、律师智能阅卷一体机、法律文书自助签收机及智能云柜等自助终端服务设备的加入,使全天候检察服务成为可能。此外,该院积极向外寻找线索,延伸探索巡回受案配套机制;为加强律师执业权利保障,促进检律良性互动,多次与司法局、区律协进行走访或座谈,主动了解律师在执业过程中遇到的问题,寻找监督线索,公布律师执业权利保障专线,为律师依法行使权利保驾护航。
2024年5月,成都市金牛区检察院针对一名行动不便的民事申诉人开展上门简易公开听证。
研发大数据模型提升检察建议质量
任柏圯
近年来,针对部分社会治理检察建议制作不规范、质量不高等问题,四川省成都市金牛区检察院主动适应数字检察发展趋势,依托检察建议创新基地建成的资源数据库,研发社会治理检察建议质效评估大数据法律监督模型。
该模型开发文档自检、存储、查重等多项功能,自动对拟制发的社会治理检察建议进行批量比对分析,筛查出文书中存在的法律文书混用、法律依据引用不规范、用词不规范、一案多发等问题线索,该院法律政策研究部门可据此向承办人制发书面审查意见或发出口头纠正意见,促进检察建议文书进一步完善。该院对近年来已制发的社会治理检察建议进行对照检查,进一步统一文书的构成要素及内容标准,进一步规范检察建议制发,切实提升工作质效。
此外,该院不断拓展模型的应用场景,深挖数据价值,以“天网监控”“二手车”“GPS定位”等关键词在全市检察建议数据库中检索,借鉴既有做法和经验,探索将其应用于类案监督、专项评查、研究报告撰写、优秀检察建议挖掘等工作中,进一步提高工作效率,持续释放检察建议效能。
下一步,该院将继续以检察建议创新基地建设为牵引,强化大数据法律监督模型的功能应用,力求检察建议规范化、专业化、品牌化,以高质量检察建议助力高质效办案,为检察建议服务超大城市治理探索实践经验。
精研“一招一式”,打造标杆警队品牌
胡勇 张蕾
近年来,四川省成都市金牛区检察院大力开展司法警察工作正规化建设,持续打造标杆品牌警队,切实服务保障办公安全。
突出科技赋能,为警务保障提供硬件支持。该院搭建“警务保障联动平台”,在12309检察服务大厅、办案工作区和警务值班室布设功能完善的安防监控、同步录音录像设备、智能访客安检系统、一键报警按钮等信息化设施,集合联勤联动、快速反应、应急指挥、实时监督等功能,实现突发情况远程调度、即刻出警。
坚持建章立制,以规范履职筑牢安全防线。该院实施法警队伍编队化管理,理顺人员职责,严格工作纪律,规范工作细节与流程,确保警务工作“零通报、零违纪、零事故”。针对传唤、看管、押解等易发安全事故的关键环节,制定10余项警务保障标准化制度,确保岗位值守、装备配用、岗前点检、班组交接规范化。
创新派警模式,优化配置满足用警需求。采用“派警制”与“编队式”相结合,根据业务部门短期性、临时性用警需求,优化警力配置,按需派警。面对需法警定期派驻的业务部门,以“检察官+司法警察”模式定岗定员,力求警力配置与检察业务需求达到更好状态。
下好援助“一盘棋” 唱响检察“一家亲”
杨蔓
2024年以来,四川省成都市金牛区检察院秉承精准援助理念,立足两地实际,统筹谋划,不断提升与四川省甘孜藏族自治州石渠县检察院对口援助工作的针对性、时效性,实现双赢多赢共赢。
“授人以鱼,不如授人以渔”。该院针对石渠县检察院干警理论基础薄弱、业务能力不强的现实情况,通过“线上+线下”的形式,邀请石渠县检察院干警同堂参与各类检察业务培训,实现以训促学、以学促干。在各业务条线挑选出一批业务骨干,与石渠县检察院干警组成“金石同盟”办案团队,制定“部门对部门”“干警对干警”的帮扶机制,建立工作群及时共享办案经验,围绕“检护民生”“检察护企”专项行动定期举行业务联席会,实现“1+1>2”的帮扶效果。“金石同盟”办案团队为石渠县检察院疑难复杂案件提供协助指导2次,共同切磋办案技能4次。
构建“金石同盟”未成年人司法保护体系,是该院与石渠县检察院异地协作、共护成长的有益尝试。依托“金石同盟”法治云课堂,该院以多主题的趣味课堂向两地学生们讲授法律知识,帮助培养学生们的法治意识和社会责任感,为石渠县的法治教育注入了新的活力。“2024年,我们与石渠县检察院共同开展法治云课堂3次,面向全区中小学和石渠全县70余所中小学校同步直播,进一步拉近了两地学生的距离。”该院检察官毛静妮说。
据悉,该院将继续深化与石渠县检察院的沟通合作,不断丰富援建形式,夯实对口援助成效。