12月25日，2024年哈密市质量和知识产权强市工作新闻发布会现场。融媒体中心记者 曹新加摄
12月25日16时，哈密市人民政府新闻办公室组织召开2024年哈密市质量和知识产权强市工作新闻发布会。哈密市市场监督管理局党组副书记、局长孙备介绍相关情况，并回答记者提问。
发布会由哈密市对外传播中心副主任刘雪花主持。
刘雪花：
女士们、先生们、记者朋友们：
大家下午好，欢迎出席由哈密市人民政府新闻办公室组织召开的2024年哈密市质量和知识产权强市工作新闻发布会。
出席今天新闻发布会的新闻发言人是：
哈密市市场监督管理局党组副书记、局长孙备先生。
现在请孙备先生向大家介绍2024年哈密市质量和知识产权强市工作相关情况。
孙备：
各位媒体的朋友，大家下午好！首先感谢新闻媒体长期以来对哈密质量和知识产权强市工作的关注和支持！下面，我向大家介绍2024年哈密市质量和知识产权强市工作开展情况。
市委、市政府聚焦高质量发展这个首要任务，深入解析质量与发展的内在联系，大力推进质量和知识产权强市。哈密市在全疆质量工作考核连续5年获得A级等次。
一、优化质量制度顶层设计，健全质量工作体系
（一）注重谋篇布局。锚定“一标杆两典范”总体定位，聚焦质量促进、质量提升、质量安全、质量融资等制度设计，精准谋划哈密质量工作的坐标和定位。哈密市委、市政府主要领导先后5次对质量工作作出批示和安排，6次组织召开质量强市领导小组会议，系统谋划政策设计、制度创新、体系构建的具体举措，推动更多部门、企业、群众重视支持参与质量工作。
（二）强化政策支撑。持续丰富质量政策研究和供给能力，先后出台《哈密市支持产业集群发展若干政策》《哈密市推动知识产权高质量发展激励办法》等文件，持续释放质量政策叠加、聚合、倍增效应。全市科研经费投入超2亿元，设立150万元知识产权激励资金，激励和引导各领域争创质量荣誉和质量品牌。
（三）加大人才扶持。更好地发挥哈密人才集团的市场化作用，在高层次人才引进、产业人才培育、人才创新创业服务等重点领域实现创新发展，累计全职引进能源发展与安全领域专业高层次急需紧缺人才443名，柔性引进60名河南能源产业、工业经济方面行业专家人才。
二、聚焦质量提升路径，增强区域质量竞争优势
（一）深化质量强企行动。扎实推进标杆企业培育。开展哈密市第一届政府质量奖评审，梯度培育质量标杆企业、专精特新企业、新疆品质企业。今年培育质量标杆企业6家、认定创新型中小企业24家、专精特新中小企业5家、新增新疆品质企业2家。有序推进企业质量明白人培育。接续引入第三方质量专家团队，实施首席质量官能力提升工程。开展首席质量官培训10期500余人次,实现规上企业首席质量官覆盖率达65%。全力推进企业质量融资。加大中小微企业质量创新的金融扶持力度，实现知识产权企业质押融资5.22亿元，“质量贷”融资贷款2.84亿元。
（二）推进质量强链行动。推动产业链质量提升。制定《哈密现代煤化工产业链、钛产业链质量联动提升试点方案》，会同发改、工信、科技等部门合力推进，聘请质量专家团队先后3次深入企业、园区开展质量帮扶，落地质量攻关项目3个。推进产业集群转型升级。进一步完善产业“链长制”，钒钛、镁基、硅基、装备制造、氢能和算力产业发展势头强劲。3万吨钛及钛合金项目部分建成投产，即将建成全球最大钛产业链生产基地。建成全国第六大和西北规模最大产业链最全的风电装备制造基地，实现风电装备主要配件本地化生产率达70%。
（三）实施质量强县行动。邀请质量专家团队实地调研指导，组织部门单位、企业赴浙江学习考察，采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，全力推进伊吾县打造质量强县标杆城市，打通质量强、产业强、城市强的发展道路。发挥援疆省市力量，推动伊吾县与鹤壁市签订《共同推进伊吾县质量强县标杆城市建设合作协议》。目前，伊吾县已纳入国家质量强县标杆城市培育库，并且作为全疆唯一区县入选国家市场监管总局经验交流现场推进会。
三、集聚质量创新要素，擦亮城市发展质量名片
（一）强化标准引领。开展对标达标提升行动。帮助企业对标对表国内外先进标准，全市183家企业公示对标成果225条。深化实施“标准化+”行动。指导企业参与制订修订国家标准8项、行业标准9项、自治区地方标准3项和团体标准3项，其中一项钛产业国家标准被列入国家市场监管总局2024标准稳链项目清单，进一步完善了钛产业标准体系。
（二）打造品牌矩阵。全面实施区域品牌、产品品牌、企业品牌“三位一体”品牌发展战略，树立质量品牌“金字招牌”。推动特色产品品牌化。成功举办第二届“豫见新疆”农特产品交易会，推动豫疆商贸交流，助力打造哈密品牌。哈密5家企业12种产品名列2023年“品味新疆”好产品甄选品牌，加格达宾馆荣获“新疆老字号”称号。推动企业品牌价值提升。哈密市累计授权专利总量5254件，同比增长19.5%，累计有效发明专利拥有量176件，同比增长44.2%，累计有效商标注册量6585件，同比增长13.5%。2024年伊州区获批国家知识产权强县建设试点县，全市16家企业被评定为国家知识产权优势企业。
（三）催生科技创新平台。以项目驱动加速成果转化。全市拥有国家高新技术企业54家，引导企业强化关键核心技术攻关，积极争取国家、自治区科技项目12项、资金支持近六千万元。以平台建设拓展创新空间。持续提升企业核心竞争力，新认定自治区级工程技术研究中心2家，新增自治区级企业实验室1家。
四、推动质量社会共治，强化质量发展利民惠民
（一）产品质量持续提升。抓实农产品质量安全保障。实施春小麦“百亩攻关、千亩创建、万亩示范”行动，百亩攻关田单产796.1公斤，创造全国优质春小麦百亩方单产最高纪录，全市农产品抽检合格率达99.5%。强化食品安全监管治理。以巩固提升国家食品安全示范城市创建成果为主线，扎实开展30余项专项整治行动，查处各类食品安全违法案件170件，全市食品及食用农产品抽检合格率达98.1%，让各族群众食品安全感更可触及、更可感知。提升药品安全保障水平。完成358家药品经营企业质量安全信用等级评定、499家医疗器械经营企业分类分级管理，药械产品抽检合格率达99.95%。推进重点工业产品质量提升。聚焦重点工业产品质量监督检查，查处违法案件85起，工业产品合格率保持在92.4%以上，工业产品安全态势总体稳中向好。
（二）工程质量不断优化。推进建筑工程质量提升。加大在建项目质量检查、巡查及对违法违规行为和质量问题的整改力度，营造公平、和谐的建筑市场环境，已通过工改系统联合验收备案建设项目35项，建筑面积85.52万平方米，全市工程质量总体形势较往年保持平稳向上发展态势。公路工程质量品质彰显。在建公路工程、交通运输产品合格率96%以上，创3年来新高。
（三）服务供给明显增强。政务服务质量持续提升。积极推进“高效办成一件事”改革措施，企业“全生命”周期服务能力大幅提升。截至目前，全市共登记市场主体突破7万户，同比增长6.9%。消费环境持续优化。紧扣2024年消费维权“激发消费活力”的年主题，大力开展消费环境建设，着力提升投诉举报处置工作效率和调解满意率，全市共受理消费投诉举报3206件，挽回经济损失224.17万元，12315效能评估位列全疆前列。旅游服务提档升级。举办哈密大型文旅活动30余项，全年累计接待游客1975.98万人次，同比增长14.36%。阿勒屯古街被评为自治区级夜间文化和旅游消费集聚区，伊吾胡杨林景区自驾旅居车营地被确认为全国4C级自驾车旅居车营地。
下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，树牢“视质量为生命，以高质量为追求”的鲜明导向，充分发挥质量和知识产权支撑和引领作用，不断提升哈密市质量总体水平，增强质量发展优势，为现代化新哈密建设赋能添力。
刘雪花：
感谢新闻发言人的情况介绍，下面，我们把时间交给在场的记者朋友们，欢迎大家提问。提问记者请举手示意，提问前先通报您所在的新闻机构。
哈密市融媒体中心记者：我们了解到，2024年消费维权年主题是“激发消费活力”。请问围绕这一主题市场监管部门开展了哪些工作？2025年将开展哪些工作？
孙备：
感谢您的关心和提问。中国消费者协会确定2024年消费维权年主题为“激发消费活力”。聚焦这一主题，哈密市市场监管局持续扩大消费供给，优化消费环境，强化消费维权，让群众乐享高品质消费，愿消费、敢消费。开展了以下工作：
一是扎实做好投诉举报处理。全力提升消费投诉举报处置效能。截至目前，全市共发展在线消费纠纷解决单位71家，共受理消费投诉举报3206件，挽回经济损失224.17万元，“投诉按时初查率”“投诉按时办结率”“举报按时核查率”“在线消费纠纷解决单位按时办结率”均达到100%，12315效能评估位列全疆前列。
二是开展放心消费活动。全市培育发展放心消费企业661户、线下实体店无理由退货承诺单位达134家、建立消费维权服务站10家，消费者满意度、经营者诚信度和消费环境安全度不断提升。
三是规范消费市场秩序。紧盯民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，扎实开展2024民生领域案件查办“铁拳”行动，截至目前，共立案501件，已办结395件，案值合计417.87万元，罚没款合计141.3万元，移送公安机关案件17件。定期曝光典型案件，目前累计曝光5期22件，实现社会效果、法治效果有机统一。
2025年市场监管局将深入实施优化消费环境三年行动，聚焦消费集中的企业、行业、区域，培育一大批放心商店、放心市场、放心网点、放心餐饮、放心景区。切实破解消费领域痛点问题，开展“守护消费”执法铁拳行动，压茬推进解决假冒伪劣、消费欺诈等社会反映的强烈问题。营造安全放心消费环境，深挖消费潜力，为消费收入稳步增长赋能添力。
哈密市融媒体中心记者：通过新闻发言人的介绍，我们了解到，伊吾县已经抢抓了纳入国家质量强县培育库的重大机遇，请问，接下来质量强县培育工作将采取哪些有力措施？
孙备：
感谢您的提问。国家市场监督管理总局印发《质量强县（区、镇）培育建设工作方案》，立足实际、对标先进、把握规律、统筹推进，重点做好以下工作：
一是做好统筹实施。围绕《质量强县（区、镇）培育建设工作方案》总体要求，全面落实7项重点任务，健全伊吾县质量强县培育建设工作机制，强化部门协同、上下联动。同时我们将通过“走出去考察+引进来指导”方式，赴浙江、山东等地学习成功创建经验，聘请质量专家全程指导，形成创建实施方案和指标体系，优化补充特色指标，扎实推进培育工作取得实效。
二是分析质量状况。市场监管总局搭建运行质量强县（区、镇）培育建设数字化服务平台，选取43项指标，通过大数据公开采集、深度加工、多维分析，建立城市质量数字画像。我们将运用平台支撑引导作用，加强伊吾县质量状况自身纵向比对分析和同其他城市横向对比分析，采取针对性措施，锻长板、补短板、强弱项 。
三是强化培育保障。 紧贴伊吾县发展特点和产业特色，深入实施质量提升行动，提升质量要素保障能力，搭建技术创新平台，推动特色品牌建设，加强质量人才培育，加大质量人才引进力度，完善质量激励措施，探索质量强县特色模式和路径，促进伊吾县城市精细化、品质化、智能化发展。力争2027年纳入全国质量强县百强名单。
刘雪花：
今天的现场提问就到这里，感谢现场的记者朋友们对哈密市质量和知识产权强市工作的关注和支持！如果大家还有其他关注的问题需要了解，请及时与市政府新闻办联系，我们会尽力做好协调服务。
今天的发布会到此结束。
文 | 融媒体中心记者 仲银堂、王一川
图｜融媒体中心记者 曹新加
编辑｜雷慧
责编 | 赵春燕