随着美国前总统特朗普即将开启他的第二个任期，全球政治与经济格局再次面临巨大不确定性。这位以“美国优先”为核心理念、行事风格特立独行的领导人，在上一个任期内已经退出了多个国际组织或协定，而这一次，距离他正式上任还不到一个月，此次会先退哪个“群”的猜测已经甚嚣尘上了。据央视新闻近期消息，特朗普有意退出世卫组织、《巴黎协定》的消息不断传出，特朗普本人也威胁要退出北约，而牵扯到北约的事情，又让美国盟友们瑟瑟发抖。
回顾特朗普的上一个任期，真是随心所欲，从跨太平洋伙伴关系协定到联合国教科文组织，再到伊核问题协议，不仅赤裸裸地体现了“美国利益至上”，而且根本不管不顾后续影响，给竞争对手造成麻烦也就算了，但是也让美国的盟友们措手不及。
第一个，世卫组织，特朗普又打算退了，而且是在明年1月20日宣誓就职当天宣布退出。作为全球公共卫生领域的权威机构，其发挥的作用不言而喻，但特朗普政府却对世卫组织产生了诸多不满，认为其在新冠疫情初期未能及时发出警报，并指责世卫组织过于偏袒中国。要知道，美国作为世卫组织最大捐助国，其资助占世卫组织整体资金的约16%。有分析警告，美国退出世卫组织将对全球卫生造成“灾难性”影响。
第二个就轮到了《巴黎协定》，特朗普也准备退了。早在特朗普的竞选中，他就不止一次地用“气候变化根本无意义”来攻讦拜登政府，认为科学家们无法 自圆其说，原来是全球变暖，现在却变成“气候变化”，因为他们也不知道到底是“变暖还是变冷”。可见，特朗普一直对气候变化持怀疑态度，而且认为《巴黎协定》对美国不利，其中的相关碳排放条款会损害美国的经济利益。
第三个就是让盟友们瑟瑟发抖的北约了，特朗普虽然没确定要退，但用这个作筹码来威胁盟友以换取更多利益，也是屡试不爽。北约作为美国与其欧洲盟友之间的军事同盟组织，在美欧等国之间所发挥的作用不言而喻，然而，特朗普政府却一直对北约盟友的防务支出感到不满，认为欧洲盟友们很多都不足GDP的2%，他们是在搭美国的“便车”。占了美国便宜，特朗普这个商人怎么能忍？因此，特朗普才在上一个任期内多次威胁要退出北约，如今，随着特朗普即将再次执政，人们担心他可能会再次拿北约开刀，要求盟友承担更多的防务责任，借此施压以获得更多政治筹码。
因此，欧洲普遍对特朗普回归感到担忧，他的政策也太难以捉摸了，不仅指责欧盟防务开支不足，还在经贸问题上施压。其实，欧盟对美国的情感是挺“复杂”的，如果美国无法保障欧洲安全，那还要这个“同盟”有什么用呢？可见，接下来的四年，可能会从乌克兰危机的解决开始，一步步推动欧洲走向安全自主。