【文/观察者网专栏作者 韩笑鹏】

“墨西哥市场没法做了!刚进入墨西哥不到半年,不算被没收的货物,只是商铺转让费和租金损失肯定超过百万人民币的。”

墨西哥华商小胡向我诉说道。这几天,他正在焦急地等待着自己商品的处理结果。他说,“不少华商正准备打道回府。”

小胡刚刚从西班牙来墨西哥市场“淘金”,不到半年,就感到了墨西哥的寒意。而寒意则来自于墨西哥政府近期的“感恩节行动”。

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不打毒枭打商城 墨西哥政府对华商的“感恩节行动”

当地时间11月28日,这一天是感恩节。墨西哥首都市中心的一座16层大厦门口,停着一辆辆军车,一支由墨西哥海军、国民警卫队、消费者保护局(Profeco)、经济部、知识产权局(IMPI)、税务局(SAT)等多个部门200多名全副武装的执法队伍正严阵以待,声势之浩大,不知道的还以为是在打击当地猖獗的贩毒集团。

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这座大厦是位于墨西哥首都市中心的Izazaga 89购物中心,即“中国义乌国际商贸城”(12月4日浙江中国小商品城集团股份有限公司发布官方声明,表示公司与墨西哥被查封的“中国义乌国际商贸城”并无任何关联),拥有上千个商铺,百分之90商铺属于中国商人,生意好到连停车场都被隔成店面往外出租。

平时这个时候,义乌城正在热火朝天地贩卖产自中国、越南、马来西亚、印度尼西亚、孟加拉等亚洲国家的商品,物美价廉的小商品让墨西哥人趋之若鹜,每天早上墨西哥商贩都在义乌城外排起长队,等待进入其中批发货物。

感恩节这一天,200多名墨西哥执法人员查封了这座商城,查获了价值7500万比索(约合人民币2660万元)的26.23万件商品,并计划将其销毁。第二天,商城通知商户要在三天之内将剩余货品搬走。

但在11月30日,大厦突然被关闭,大量货物滞留其中。12月4日据说经过中国驻墨西哥大使馆人员的沟通和斡旋,墨西哥政府又给予中国商户7天时间搬运剩余货物,直到10日义乌城的商户才陆续完成了货物搬运。

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其实这已经是义乌城今年第三次被关停了。

2024年3月14日,因为调查非法走私,义乌城被查封,300吨商品被带走。

2024年7月11日,以缺少法律文件,大厦未设置紧急出口、缺乏必要提醒警示标识、消防措施不足等问题为由,义乌城再一次被关闭超过45天,并被罚款超过1000万比索,直到9月才解封。

现在,距离义乌城被查封已超过20天,小胡还在焦急的等待处理结果。但不管结果如何,他的“墨西哥梦”都要打一个问号了。

曾经在西班牙多年经营百元店大卖场(即每种商品均卖100当地货币,如在墨西哥则100比索合36人民币)生意的小胡,因为西班牙华商间的过度竞争、市场饱和等原因,将墨西哥作为新的“希望之地”。他两年前来墨西哥进行市场考察时,认为这里有3大优势:

1. 市场刚刚起步,西班牙那种百元店大卖场很少,竞争不够充分,处于一片蓝海之中。 2. 税收低,政府管的松,没有西班牙政府管得严。“这里税收也只有百分之十六。做账的话,也没有西班牙那么严格,可以很随意,想做多少做多少。也没有说要查发票,也不用看你银行有多少钱,基本上是现金交易。” 3. 工人工资普遍比较低。“这边墨西哥人很多都是领周薪的。普遍理货员周薪80欧元(608人民币),月薪320欧元(2435人民币),还不用上保险,欧洲一般理货员月薪至少1200欧元(9132人民币),加上保险达到1800欧元(13700人民币),在欧洲请一个工人这边可以请5到6个。

来墨西哥后,小胡将西班牙的大卖场模式复制到墨西哥,曾经一天营收至少10万比索(3.5万人民币)。

华商大量涌入,墨西哥商业生态遭到冲击

近些年,由于中美贸易战,欧洲、智利等地商业内卷严重竞争激烈等原因,像小胡这样从西班牙、智利、阿根廷、哥伦比亚、巴西以及国内来墨西哥淘金的华商越来越多,也给墨西哥当地的商业生态带来了压力。

“那几个新开的plaza(商城)不少都是大卖场的形式,有不少甚至是二、三百平米的,这种大卖场开起来,墨西哥本地人的零售是没法竞争的。中国人压力也大。”已经在墨西哥经商超过10年的老李说道。

“有些货都是接近成本出,大家都没钱赚。政府说要在每个州展开行动,也正常啊,前几年外州就有小商贩示威,这种大卖场开几家就饱和了,外州没多少人的,别说小商贩,超市也得受影响,尤其你还不交税。这几年进来的人都是买的假结婚假领养的居留卡,路子太野了。他们这种模式是要把小商贩都挤垮的。”

长期搞中墨贸易的老王,则对近期墨西哥商铺和仓库的租金飞涨感到震惊,“这些年因为中美贸易战还有欧洲、智利那边的监管等原因,墨西哥成了香饽饽,华人来这边做生意的越来越多,华人一多很快就会内卷起来,很多地方的商铺租金、仓库租金涨了3倍不止。”

最让老王感到失望的是华人之间的恶性竞争,“有的华商从国外来到墨西哥,马上就跟本地华商抢铺面,因为做了很多年的成熟铺面是有老顾客的嘛,所以就直接找到墨西哥房东,不惜出三倍五倍的价格把铺面抢过来。”

在墨西哥从事小商品批发生意的小林也抱怨道,“在plaza(商城)的中国商人一旦知道有一个商品好卖,马上搞十几个货柜来卷,结果价格就会在一周内从100比索下降到10比索,让这个商品彻底没法做。”

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得益于美墨加自由贸易协定,墨西哥取代中国成为美国最大进口国

合规问题让华商处于经营风险之中

墨西哥当地新闻网站上,义乌城被查封这一新闻下面热度最高的评论是:“希望永远不要再开了,我们都买墨西哥产品吧。墨西哥产品太贵了。为什么墨西哥产品贵呢?因为我们要交很多税,需要给员工更多工资。中国人逃税,而且给员工极为可怜的工资。”

墨西哥人的这种言论当然是偏激的。但是在华商的小商品生意中,确实存在很多不合规之处。这种不合格现象长期大量存在,背后也和墨西哥的法治缺失和腐败问题有关。

首先是灰色清关,墨西哥外来商品报税时,常采用高价低报、瞒报或者采用替代货物等手法,把货物从海关进入墨西哥市场进行销售。

第二是运营层面,因为有灰色成分,有的商品海关没有备案,或者备案的是另一些货物和类别,那么就出现两种情况,要么就是没有发票,收取全部是现金,要么是做一些假发票。

第三,商品鱼龙混杂,有大量的侵权、冒牌、仿牌等情况,这就会涉及知识产权和一些企业的利益。比如此次查封的中国商品中有大量国际品牌的山寨货,如山寨美国迪士尼和日本万代集团的商品,HelloKitty和漫威的玩具和手伴等周边制品。

这种现象在很多国家都存在。尤其东欧国家,如波兰的中国市场近期也面临相同问题。这些问题不仅与中国商人和市场经营者有关,也与当地的制度、法治等息息相关。

对此,小林也向我抱怨道:“说我们没有许可证,但要在墨西哥把所有许可证都办齐是很难的,比如如果我要卖唇彩化妆品,一只外国来的唇彩,根据墨西哥消费者协会cofipris规定,需要300多种实验室证明,按照墨西哥的工作效率,时间成本和法律成本大得惊人。同时,墨西哥的腐败等问题又使其长期对各种不合规行为做不到一视同仁、严格执法,所以有的商家通过某些不合规方式清关,一只唇彩只卖5比索,那么合规的生意就没法做了。”

“说到关税,墨西哥办理关税需要七、八个部门逐一审批,2个月办好手续是常有的事,同时,还是因为墨西哥执法不严,有大量商家采用灰色清关的方式逃税,而我们合法交税的商家要戴上41%关税的镣铐跟灰色清关的竞争,这怎么竞争得过?最后肯定导致劣币驱逐良币。墨西哥的合规问题是墨西哥的腐败和不合理的制度造成的,并不是华商造成的,大量商品都是不合规的,不仅仅是华商的。”

美国因素促使墨西哥加速“去中国化”

虽然墨西哥城市长声称,这次对义乌城的查封行动不是针对中国人和中国商品,而是针对非法行为。但是明眼人都知道,这与中美墨三国最近的地缘政治形势有着千丝万缕的关系。

“墨西哥已经不错了,很多人都没有公司,没有发票,没有报税,让你混了那么多年。”从哥伦比亚来墨西哥经商的华商老王说,“墨西哥市场就是这样,普遍性违规,选择性执法,需要的时候就搞一下,不需要就不管。现在特朗普上台了,为了讨好美国,墨西哥又要搞你了。这个问题的解决需要多方努力,一时很难彻底解决的。”

11月25日,刚刚当选美国新一任总统的特朗普在其自创的社交媒体平台“真实社交”(Truth Social)宣布,一上任就要对墨西哥和加拿大的所有进口商品征收25%的关税。墨西哥总统辛鲍姆很快与特朗普针对此问题进行了“友好谈话”,第二天,墨西哥就对义乌城展开了雷霆万钧的查封攻势。

这一举动被广泛理解为向美国发出的信号,即墨西哥愿意打击中国进口商品。

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随着贸易战期间中国占美国进口的份额下降,墨西哥在2023年成为美国最大的贸易伙伴。与此同时,墨西哥从中国进口的商品越来越多,美国某些反华势力又在鼓吹所谓墨西哥被用作中国企业逃避关税进入美国的“后门”。特朗普的国务卿提名人卢比奥曾在今年9月写了一封信,声称:“美国国会通过了与墨西哥的自由贸易协定,而不是中国,”他写道,“必须立即采取行动,防止中国利用《美加墨贸易协议》并将这项重要的贸易协定武器化。”

《美加墨贸易协议》将于2026年重新谈判,届时美国很可能会推动对中国在墨西哥投资的更严格监管。美国可能会要求墨西哥对中国对墨直接投资进行更严格的审查,特别是在所谓竞争性或敏感领域——美国和墨西哥于2023年底签署了一份备忘录,同意美国将协助墨西哥建立类似CFIUS(外国投资委员会)的审查程序,推动更加严格监管来自中国的投资。美国还可能要求采取单独的贸易措施,限制中国商品、零部件和原材料进入整个美加墨地区。

在这种形势下,相对于本文主要针对的在墨西哥从事小商品批发的华商们,近些年同样大量涌入墨西哥进行直接投资的中国企业,将面临着更加严峻的地缘政治风险和经营挑战,这将是下一篇文章的主题了。

(本文中小胡、老李、小林、老王等人为保护其隐私,皆为化名。)

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