12月24日，生态环境部举行例行新闻发布会。生态环境部生态环境执法局局长赵群英在会上表示，生态环境部高度重视生态环境监测数据质量监管工作，对监测数据造假，保持“零容忍”的态度，坚决予以打击。

据了解，生态环境监测主要包括生态环境质量监测和污染源监测两大类，其中，生态环境质量监测由生态环境部门组织开展。

“监测数据总体客观准确、独立权威、真实可信，与人民群众的感受保持一致。污染源监测方面，问题主要出现在排污单位委托第三方监测机构开展的监测活动中，弄虚作假现象较为突出。”赵群英说。

自2022年10月以来，生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、市场监管总局开展专项整治，共查处1968家弄虚作假第三方环境监测机构，移送刑事案件167起，公开曝光62个典型案例，起到了强大的震慑作用。今年10月，生态环境部公开通报的山西方创公司、西安科纳公司两起刑事案件，就属于第三方机构监测过程中的弄虚作假问题。

“造假手段和方式非常典型，可以概括为‘不到现场、到了不采、采了不测、测了篡改’。”赵群英说，一是不到现场，坐在办公室就系统造假，并出具虚假的监测数据和报告；二是到了不采，检测人员到现场后进行“表演式”采样，假采样或者少采样，到实验室内伪造数据；三是采了不测，主要表现为故意更换、遗弃监测样品，出具与所采样品无关的监测数据和报告；四是测了篡改，主要是在分析测试或编写报告环节篡改数据。

为了从根源上解决上述造假问题，生态环境部将从“部门联动、科技赋能、法治保障”三个方面继续努力。一是加强部门联动。生态环境部会同市场监管总局着力推动建立长效监管机制，研究联合开展第三方监测机构检查工作指南。连续多年联合最高检、公安部以及最高法，举办生态环境行政执法与刑事司法衔接工作培训班，联合研究制定办理刑事案件证据指引，解决难点、堵点问题，打通“两法”衔接的“最初一公里”和“最后一公里”。

二是强化技防体系。积极探索运用大数据分析、人工智能等信息化技术，进行穿透式监管。同时，推动建立针对环境监测活动“人、机、料、法、环、测”的全过程质量管理体系。通过应用视频监控、北斗定位、数据和参数直联直采等技术，强化技术防控，实现“现场可视、设备可溯、监测可控、样品轨迹可追”。发挥技术优势，破解打假难题，提升监管执法效能。

三是加大立法供给。目前，生态环境部正配合司法部加快推进《生态环境监测条例》制定工作，将以打击监测数据造假为重点，推动赋予生态环境部门打假处罚权限，进一步压实排污单位数据质量主体责任，确保数据真实准确，同时提高违法成本。

记者郑新钰

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