2024年12月25日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍全市公安机关提升法治化营商环境工作情况，并回答记者提问。
发布人
任泽龙 市政府副市长、市公安局局长
林凡华 市公安局党委委员、交警支队支队长
李守东 市公安局经侦支队支队长
管 涛 市公安局刑侦支队支队长
任泽龙（市政府副市长、市公安局局长）：
今年以来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，聚焦“发展所需、企业所盼、公安所能”，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，持续提升法治化营商环境，全力为经济社会高质量发展保驾护航。下面，我简要介绍有关工作情况。
一、以“严打严治”护企安商。我们坚持重拳出击、敢于斗争，企业群众反对什么、痛恨什么，就重点解决什么，针对影响发展安全、企业群众反映强烈的突出违法犯罪行为，依法严厉打击整治。今年来，全市刑事立案同比下降19.6%。对滋扰企业生产经营、市霸、砂霸等黑恶霸痞犯罪，部署开展扫黑除恶“四打一追”、规制恶意投拆举报等专项行动，打掉恶势力组织19个，霸痞团伙29个。把预防和打击经济犯罪作为重中之重，持续向合同诈骗、非法集资、职务侵占、挪用资金等经济犯罪发起凌厉攻势，今年共破获各类经济犯罪案件1100余起，挽回经济损失2亿余元。纵深推进“云剑”“断卡”“断流”等电诈治理专项行动，深化源头治理和行业整治，共打掉“两卡”犯罪团伙151个，破获电诈案件3738起，实现发案、损失同比“双下降”。
二、以“守牢底线”扶企稳商。我们深入实施主动警务、预防警务，紧盯各类风险隐患，确保发现在早，处置在小，防止“神不知鬼不觉”的事情发生，努力为全市人民站好“安全岗”。坚持群防群治、联防联控，开展巡查宣防集中行动19轮39次，出动警力48万余人次，发动群防群治力量99万人次。深入践行新时代“枫桥经验”，探索实施“红嫂调解”“五老调解”等工作法，因地制宜、多元化解矛盾纠纷5.1万余起。持续深化道路交通安全综合治理，部署事故预防“减量控大”百日攻坚行动，安装爆闪灯1.2万个、右转必停设施300套，清理“马路市场”467处，全市道路交通事故起数、死亡人数保持“双下降”，公路交通安全防控体系建设应用走在全国前列。严格大型活动安全管理，111场大型会议活动、95场体育赛事、47场展览展销、12场文艺演出顺利举办，有效提升城市知名度、美誉度和影响力。
三、以“规范执法”尊企暖商。我们始终秉持“执法行为即为城市形象”的理念，聚力严执法、转作风、树形象，努力让企业、群众在每一次执法中都感受到公平正义。纵深推进“法治公安建设年”，深入开展“雷霆”积案清查行动，建立“派驻法制员+法制助理”机制，大力推行行政、刑事案件“简案快办”，制定出台执法指引12个。全面规范涉企执法检查，严格事前审批，压减检查频次，通过涉企联合检查平台检查企业1980余次，开展部门联合执法308次，做到“管理无感知、服务有温度”。部署在全市交警部门开展专项整顿，出台路面执勤执法“十不准”规定，提倡柔性执法，注重“法理情”和“时度效”相统一，充分考虑企业在生产生活中的实际困难，实行“轻微免罚”“首违警告”，建立物流企业“免打扰”制度，让企业和群众感受到临沂交警浓浓的“人情味”。
四、以“优质服务”助企惠商。我们坚持“一切工作到企业”的理念，增强为企服务意识，主动为企业办事，对企业不轻易说“不”，真正把好事实事做到企业心坎上。健全“领导包联+项目警长”机制，全市123名市县公安局领导、260名项目警长全周期服务全市350余家省级、市级重大项目。部署开展入企联商“问需、解难、创满”活动，累计上门服务企业3.3万余次，收集解决诉求917个，开展入企普法宣传1923次。升级打造“爱山东”APP临沂公安专区，8大类44项高频事项全时即享，累计提供线上服务34万余次。坚持“进首发、用首发”，主动倾听群众声音，及时掌握群众诉求，做实学圈、医圈交通拥堵治理“专项深办”，“12345·首发”诉求总量同比减少18.3%，诉求响应率、问题解决率、群众满意率同比分别提升2.18%、5.22%和4.35%。
近日，全市法治化营商环境提升行动推进会议对优化法治化营商环境提出新要求。下一步，全市公安机关将按照市委、市政府和省公安厅部署要求，自觉从全局高度谋划推进公安工作，以更加高度负责的精神、更加专业精深的业务水平，研究推出更多便民利企举措，着力解决好企业群众急难愁盼问题，为经济社会高质量发展提供公安有力保障。
答记者问
1
山东省广播电视台记者提问：请问公安交警部门围绕服务物流发展采取了哪些措施？
林凡华（市公安局党委委员、交警支队支队长）：
今年以来，我们公安交警部门紧紧围绕市委、市政府商贸物流首善战略部署，将服务物流发展作为当前优化营商环境的重要职责任务，全力实施一流交通服务保障，致力打造全国最优物流环境。
我们坚持“靠前一步”主动作为。成立现代物流城服务保障专班，入驻临沂商城管委会集中办公，主动融入现代物流城建设，服务物流园区运营、商户搬迁等工作。我们组建了物流园区交通服务和流动车管两个服务保障队，专职负责现代物流园区交通指挥疏导、交通警情处置和业务咨询办理，为物流园区企业提供上门查验、换证等服务，真正让企业群众“少跑腿”。
我们积极“开门纳谏”问需于企。建立定期走访、常态联系制度，市局、支队先后85次到新老物流园区实地调研，制作发放警企联系卡3万张，公布交管服务热线电话，畅通警企联系渠道。我们坚持每月召开1次警企恳谈会，每季度开展1次进商（协）会活动，还聘请了100名党风政风警风监督员，帮助我们掌握社情民意，发现整改问题。
我们推行“刚柔并济”改进执法。制定出台“首违警告”“轻微免罚”25类交通违法清单，实行路面执法“十不准”规定，对于轻微违法、交通安全影响不大，且未造成严重后果的，以批评教育为主，年均劝导免罚轻微违法5万余起。同时统筹保安全、促发展，建立运输企业风险画像制度，分级分类动态管控重点人车隐患，保持对严重交通违法行为的严管力度，保障物流行业健康有序发展。
我们持续“优化政策”便利通行。放宽货车通行限制，轻型载货汽车在城市非禁行路段、非高峰期不再限制通行，新能源货车可全天通行除隧道、高架路以外的道路，规格范围内的中型厢式货车享有轻型货车同等通行便利，受益货车3万余辆。
我们深化“创新改革”服务发展。深化“物流一件事”改革，升级开办运输企业“一件事”服务，提供大型综合服务场所3处，增派专职查验民警5人，今年“一站式”办理业务1500余笔。我们创新“车检一件事”改革，推行货车行驶证电子化，拓展客货运输证照办理、保险理赔、车辆抵押、二手车交易等应用场景，节约群众办事成本5000余万元。
下一步，我们将继续围绕市委、市政府优化营商环境部署，坚持标准不变、力度不减，坚定当好物流发展的参与者、护航者、服务者、贡献者，以新时代红色沂蒙警队责任担当，持续为广大物流企业和从业者们提供更为优质高效的交管服务！
2
大众网记者提问：涉企类经济犯罪严重侵害企业合法权益，对整体营商环境造成负面影响。请问公安机关对打击整治此类违法犯罪有哪些举措和成效？
李守东（市公安局经侦支队支队长）：
法治是最好的营商环境。近年来，全市公安经侦部门坚持严打犯罪、规范执法、平等保护、主动服务，扎实做好服务和保障企业健康发展的各项工作，取得了良好成效。
一是聚效优化助企服务。关注企业实际需求，掌握企业的急难愁盼，全面强化警企联系机制，积极开展“百警联千企入万户”走访帮扶活动，选派经侦民警到全市重点企业、重点项目担任“助企服务员”，坚持主动进园区、进车间，定期召开警企恳谈会、普法宣讲、法律咨询等服务活动，努力营造良好的法治环境，不断创新助企护商实效举措。
二是聚焦防范企业内部风险隐患。严防涉企风险隐患，围绕保护企业权益、护航企业发展，坚持源头防范、动态预警的工作思路，对企业投融资、招投标、签订重大合同等环节可能存在的风险进行深度分析研判，及时发布预警信息，用好用实“风险提示函”，从经侦专业角度靶向帮助企业查堵管理漏洞，提升企业安全系数。
三是聚力打击涉企类经济犯罪。开展打击经济类诈骗犯罪和中小微民营企业内部腐败犯罪专项行动，重点打击合同诈骗、串通投标、非法经营等破坏市场正常竞争秩序犯罪行为，以及企业从业人员利用职务便利挪用资金、职务侵占、收受贿赂等职务犯罪行为。今年以来，先后查处以上几类涉企经济犯罪案件620余起，抓获犯罪嫌疑人930余名，挽回经济损失 7300余万元。成功破获郭某某等人串通投标案，抓获犯罪嫌疑人9名，冻结涉案资金310余万元。快速侦破涉案金额达490余万元的潘某某职务侵占案，挽回经济损失200余万元，为各类市场主体创新创业营造良好环境。
3
大众日报记者提问：能否介绍一下今年以来公安机关扫黑除恶斗争开展情况和成效？
管涛（市公安局刑侦支队支队长）：
今年以来，全市公安机关在市委、市政府和上级部门的坚强领导下，认真贯彻落实上级各项部署要求，进一步健全工作机制，深化线索核查，强化打击整治，有重点、分批次开展了扫黑除恶“四打一追”专项行动、重点行业领域整治专项行动、打击涉企恶意举报和打击物业领域涉黑涉恶犯罪等系列行动，靶向“村霸乡霸”“行霸市霸”“沙霸矿霸”和网络裸聊敲诈、“套路贷”“租车盘”等新型黑恶犯罪，同时强势宣传发动，7月份市县两级同步举行深化常态化扫黑除恶斗争暨纵深推进“夏季治安打击整治行动”誓师大会，动员全社会力量迅速掀起扫黑除恶、打霸治痞、整治社会治安乱点新攻势，营造持续高压严打黑恶犯罪的浓厚氛围。今年以来，全市共打掉恶势力组织19个，霸痞团伙29个，破获十类涉恶案件668起，刑拘1471人，批捕527人，移送起诉1231人。期间，兰陵县公安局打掉以钟某伟为首的恶势力犯罪集团，抓获犯罪嫌疑人27名。蒙阴县公安局打掉以包某为首的恶势力犯罪集团，抓获犯罪嫌疑人9名。上述恶势力组织被打掉后，有力优化了当地营商环境、净化了社会环境。下步全市公安机关将进一步强化主力军担当，加大线索核查侦办力度，优化打击思路举措，稳准狠地打击各类黑恶犯罪，确保打击战果再提质、再增效，进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果，营造良好社会环境。
在此，也欢迎社会各界和广大人民群众积极向公安机关举报案件线索，协助公安机关严厉打击黑恶犯罪，共同打好扫黑除恶人民战争。
来源：临沂发布