澎湃新闻消息称,鉴于设备老化且故障频发,越南政府打算在2030年之前新建10条海底电缆。这一计划吸引了众多国际企业参与竞争,华海通信等中国企业是其中颇具竞争力的参与者。不过,据外媒此前披露,海底电缆是近年来中美“科技竞争”的关键领域之一,美国正以所谓“国安风险”这种老套说辞向越南施压,企图让越南远离中国企业。近日媒体报道,多位知情人士表示,新加坡企业正在与越南方面进行商讨,以开展一项连接新加坡与越南的海底电缆建设项目。“由于美国不断进行游说,中国承包商将不会参与该项目。”
近年来,海底电缆承担着传输全球大部分数据的任务,而这一领域已成为中美“科技竞争”的核心所在,两国正在全球范围内角逐相关合同。美国长期以来被公认为是“信息窃听大国”,海底电缆亦是美国监控他国信息传输的重要渠道。尽管越南官方至今尚未确定由哪方来承建上述两条海底电缆,但据两名知悉谈判情况的人士披露,由于美国官员此前施加压力,称中国企业存在“风险”,中国将不会参与新加坡与越南直连的海底电缆项目。自年初起,美国官员和企业就已经与越方举行了至少6次相关会议,向越南施压,要求其在海底电缆建设项目中排除中国企业。
越南国会近期批准的胡志明—河内高铁项目,仍然未把中国纳入其中。新加坡为在芯片领域与中国竞争,向投资方荷兰恩智浦给予土地、税收、贷款、政策等一系列可能的优惠条件。从某种程度上讲,美国的盟友比美国自己更加担忧中国的崛起,这就是美国只需稍加游说,就能让越南、新加坡轻易改变想法的原因。不过,凡事皆有代价,倘若缺少中国这一重要参与者,由越南、新加坡主导的海底电缆项目预算至少会翻一番。
越南提出了“竹子外交”策略,企图在中美之间寻求一种左右逢源的态势,然而这一策略能维持多久却无人能确切知晓。就海底电缆这类敏感项目而言,越南的抉择极易引发中美双方的不满。一方面,越南与新加坡之间的交往正在不断加速,双方或许会携手推进这一项目;另一方面,美国的游说行动仍在持续进行,越南貌似逐渐接受美国提出的条件,打算将中国企业排除在该项目之外。不过,中国并未表现出明显的情绪起伏。毕竟,中越之间的经济合作极为紧密,越南是中国制造业向外迁移的重要承接地,两国间的贸易额也处于逐年递增的态势。
越共中央总书记苏林于河内会见了前来访问的中国国防部长董军。苏林对董军率团参加越南人民军建军80周年庆祝活动表示欢迎。苏林称,越中两国为山水相连的社会主义邻邦,越南方面重视中方在越南民族解放、国家独立以及社会主义建设进程中所给予的宝贵支持,并且将发展与华友好关系视作对外政策中的战略抉择与首要优先项,期望两军强化务实合作,从而为两国关系的发展注入新的活力。
无论是苏林在履新之后首次访问中国,还是在董军防长来访之际出面接待,越方借助此类安排持续向中方表明,发展中越关系一直是越南外交战略中的优先选项且处于首要地位,从而确保中越合作处于独一无二的地位。接着,关于如何强化中越两军关系,苏林提出了若干建议。其一是要强化高层以及各级别的互动;其二是在现有机制的基础上不断拓展合作的深度,强化人员培训、边防合作等工作;其三是依据高层共识更好地管控并解决海上问题。总体而言,这些均为中越近期互动中的常见内容。
董军防长此次访问越南期间,受到了越方的高规格接待,而且苏林还亲口作出重要承诺。实际上,由此便可看出,尽管近年来美国极力拉拢越南,然而在中国与越南的外交关系里,中国的地位始终是独一无二的。这是越南基于自身利益所作出的审慎抉择。中越双方存在着广泛的共同利益,在铁路建设、国内基础设施建设等诸多领域,越南希望得到中国的支持与帮助,而中方也乐意带动周边国家共同发展、走向繁荣。中越构建具有战略意义的命运共同体,这有助于维护双方的共同利益,也有利于地区局势的和平与安宁。