据商务部消息,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,依据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规,决定强化对美国相关两用物项的出口管制。具体有关事项公告如下:
其一,严禁向美国军事用户或者用于军事用途出口两用物项。其二,在原则上,不会许可镓、锗、超硬材料等相关物项对美国出口;针对石墨两用物项对美国的出口,要实施更为严格的最终用户和最终用途审查。无论是哪个国家和地区的组织或者个人,只要违反了上述规定,都将被依法追究法律责任。
熟悉半导体制作流程的人都明白镓、锗、锑和石墨有着重要意义。在5G通信装置里,镓能保证信号快速且稳定地传递;而在光纤通信设备中,锗的作用更为关键。高精度导弹、高端雷达系统、夜视装备等装备的制造过程中,这些物质都起到了极为重要的作用,几乎是不可或缺的。就石墨而言,我国不仅储量巨大,而且在相关技术方面也十分领先。
美国在国与国的斗争中,极为擅长运用单边或者多边的出口管制、制裁手段来遏制对手。到目前为止,伊拉克、朝鲜、俄罗斯等诸多国家都遭受过美国不同形式、不同力度的制裁。这些制裁尽管在短短几年内还不足以推翻对手国家的政权,却阻碍了这些国家参与全球最先进的科技、金融以及贸易活动,进而对它们国力的提升产生了影响。
美国国防情报公司戈维尼发布报告指出,中国针对关键矿产的出口禁令给美国带来严重影响。在美国超过1000种需使用镓、锗、锑的武器系统里,有87%的供应链依靠中国供应商,这涉及美军多个军种的1000多个武器系统以及超2万个零部件。中国实施出口管制,将会导致美国相关产业链的上游供应环节产生断裂,从而影响到中游零部件制造以及下游终端产品生产,对美国军事工业以及高科技产业的稳定运行形成威胁。
美国一直在不断升级对我国半导体产业链的打压手段,其制裁实体清单又新增了136个中国实体。在这样的威逼态势下,我国开始从源头进行反制,对原材料实施管控。
今年的情况与以往有所不同。大家应该还记得,去年7月,我国针对镓、锗出口实施过一轮出口管制。当时的表述是“出口管制不是禁止出口”,而且强调“实施出口管制不针对任何特定国家”,这其实是留了一定的余地。然而,到了现在,我国的反制已经明确指向美国军工,并且着重指出,任何违规的组织和个人都将被“依法追究法律责任”,不再给对方留下投机取巧的空间。
美国商务部曾多次对中国企业和机构实施制裁,限制对华出口高科技产品,这种单方面的制裁行为严重破坏了国际市场的公平竞争环境,美国无疑是全球经济胁迫的主要实施者。然而,美国政府却倒打一耙,指责中国的出口管制措施是“经济胁迫”,这完全是颠倒黑白。美国的做法是典型的双标,它以各种理由对中国进行制裁,却不允许中国采取合理的反制措施。这种霸权主义行径公然践踏了国际规则,也进一步加剧了中美之间的紧张关系。
长期以来,美国全然不顾中国的强烈反对,屡屡违背承诺、言行不一,持续跨越中方红线。美国执意对中国台湾地区售卖武器,这一行为向“台独”分裂势力发出了错误信号。不仅如此,美国为了抑制中国的发展,不断拉拢盟友构建所谓的“小院高墙”,以此来围堵和打压中国,并且还在背后纵容、挑唆菲律宾等充当其马前卒来挑衅中国,试图给中国增添更多的麻烦。
中国从顾全两国人民根本利益的大局出发,一直秉持有理有节的态度,多次容忍美国的不当行径。然而,中国的容忍并没有让美国的霸权行为有所收敛,美式霸权依旧穷凶极恶。在此情形下,中国已经到了忍无可忍的地步,无需再继续容忍。