2023年,最高人民法院建立四级法院统一的问题解答平台——法答网。法答网的诞生,是司法实践与信息技术深度融合的产物。它不仅是一个法律问题的咨询平台,更是一个集聚优质法律问题和凝聚裁判共识的“富矿”。
2024年8月30日下午,“最高人民法院法官讲坛”第六讲举行,主题为“法答网上来‘挖矿’”。据最高人民法院研究室主任周加海介绍,法答网已成为四级法院法官“寻医问药”的重要平台。
由人民法院出版社建设运营的法答网上线以来,咨询答疑质量和平台功能得到进一步优化,上下级法院业务交流顺畅高效,困扰审判一线的痛点难点问题得到及时解决。“法答网联通四级法院,以非常简便的方式开展业务交流和监督指导,对于推动法院系统深入践行习近平法治思想发挥了积极作用。”最高人民法院党组书记、院长张军指出。
法官的业务能力是司法公正的生命线。法答网中的问题,经过进一步加工提炼,从海量的咨询中提炼出具有普遍法律适用价值的问题,统一不一致答疑、校正错误答疑,并完善丰富说理。这种对答疑质量的严格把控,确保了法答网答疑的专业性和权威性。
法答网为法院工作提供全面及时有效指引,助力案件提质增效。数据显示,2024年1月至10月,全国平均答疑时间为31.27天,对于审判质效提升明显。2024年,一审结案数同比增长16.6%,执行完毕率、审限内结案率、一审改判率、一审发回率同比趋优。
法答网是汇聚司法实践问题的“宝库”,也是法官培训、实践法学研究的“富矿”。法答网为法官培训和实践法学研究提供了丰富的素材,使得法官培训更有针对性,更加贴近实际需求。法答网的“提问”与“回答”已经开始融入法官培训计划的制订、培训班次的安排、培训课程的确定和培训师资的选择等各个环节。
法答网的“精选答问”栏目,更是将平台的影响力推向了新的高度。通过发布“精选答问”,法答网从幕后走向台前,其功能、作用和影响得到了更大更充分地发挥。每批“精选答问”一经发布,便迅速刷屏,成为法律人热议的焦点。有专家评价,一个“精选答问”解决一类法律问题,指导一批争议案件,是一项花费更小、收效更好的司法为民工程。据了解,法答网精选案例已经发布12批次的“精选答问”,在更广范围更深层次发挥法答网释疑解惑交流、促进统一法律适用的功能效用,向社会传递崇法风尚,弘扬法治正能量。
法答网,不仅是一个答疑平台,更是司法智慧的结晶。未来,法答网必将继续为推动司法公正、提高司法效率、促进适法统一提供更加有力的支持。
专家点评
法答网是一座法律人取之不尽的“富矿”
清华大学法学院教授、院长 周光权
法律人的技艺在于论证。司法的特点是摆事实、讲道理、断是非。在查清案件事实的基础上讲出道理和法理,是法官的看家本领。我认真拜读了法答网精选的刑事部分,对很多疑难问题的回答给予高度评价,认为其展示了新时代法官的司法技巧和释法说理能力,也期待今后有更多的刑事答问出现。在以下方面,法答网的努力尤其值得赞许。
首先,法答网展示了思考和推理过程,对问题的回答有一定深度和妥当性。例如,对受贿后滥用职权的定罪处罚究竟该怎样做才最为妥当,涉及禁止重复评价的适用,背后的法理极为复杂,法答网的相关回答较为合理;再如,对帮助信息网络犯罪活动罪、诈骗罪及开设赌场罪的关系,法答网的回答也试图厘清二者的关系。
其次,法答网的运用有助于增强判决书说理能力。目前,我国每年有大量刑事案件进入法院,其中多数案件相对简单。但是,存在争议的案件也很多。法答网在提升法官专业水平、改进我国当下部分刑事判决书说理不够透彻等问题方面做了很多努力。目前,裁判文书在论证上还存在一定的不足。法院认定被告人构成某罪时,主要根据《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)某一条文的规定直接作出。《刑法》条文的规定,每一条大都需要解释。相信在法答网的带动下,广大刑事法官能够深入钻研业务,提升专业水平,把判决理由写得更好,让被告人心服口服。与此同时,法答网梳理同案不同判的情形,有针对性地进行解答,法答网的功能也会进一步拓展。
再次,法答网充分关注了法学理论的最新发展。司法实践中,侵犯人身罪、侵犯财产罪的发案比例高,疑难问题多,需要解答的问题也很多,法答网对此作出了相应解答。今后,面对大量实务难题,相信法答网也能够充分关注理论动向,对理论发展积极予以回应,尤其是对财产犯罪、人身犯罪等问题进行更为充分的说理和论证。
最后,法答网的问答数量逐步增加,正在形成集聚效应。刑法领域的很多问题涉及被告人的切身利益。目前,法答网中的问题和解答数量都在逐步增加,近期又发布了几批精选的问题解答向社会公布,逐步形成了集聚效应。笔者建议,今后还可适度增加共犯、侵犯人身罪、侵犯财产罪、刑罚处罚方面的问题。例如,实务中很多判决对共同犯罪不区分主从犯,这一做法是否合适值得进一步研究;被告人有多个减轻处罚情节时,宣告刑能够减两档,实务中存在做法不一的情况;对有前科的人能否适用缓刑,也存有争议。笔者建议可进一步拓展问题范围,逐步形成一线法官遇到难题找法答网的局面。
总而言之,从刑事精选部分管中窥豹,笔者认为,法答网已经成为包括法官、检察官、侦查人员、律师及法学研究者在内的法律职业共同体成员不可或缺、取之不尽用之不竭的“富矿”,希望法答网能够久久为功,充分发挥其功能,为新时代法治实践和法学研究作出重要贡献。
来源:中国审判